2022年，文化和旅游局在旗委、旗政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建为统领，围绕中心，服务大局，坚持文旅惠民、文旅便民和文旅利民，各项工作取得了骄人的成绩。
一、2022年工作开展情况
（一）优服务、出精品，完善公共服务体系。组织开展春节元宵、基层惠民等文化活动140余场次，开展百日消夏22场次，开展文艺辅导65次、图书阅读辅导20次，开展声乐、戏曲、二胡、舞蹈等各类常规培训330班次。成立了5个图书馆分馆、完成公安系统等13个图书流动点图书配送工作，完成政协文史库建立工作。新建图书馆共接待各类读者18.7万人次、借阅图书13.7万册次，达拉特旗被中国图书馆学会评为2022年“书香城市”。建设乌兰牧骑网红基地，打造了达拉滩二大娘宣传人物，宣传创作了《国家安全人人盯》等系列作品38件，获得自治区级奖项4项、市级6项、旗级4项。2022年共实施四个文旅项目，总投资约2.58亿元，三个项目已开工。截至目前三个项目入统4355.9万元。
（二）强基础、深挖掘，加强文物非遗保护利用。对旗级以上文物保护单位开展了检查和全覆盖巡查，维修标志牌4块，树立文物安全公示牌17块，新聘文物保护管理员20名，2处文物保护单位接入鄂尔多斯文物安全监管平台，完成9处自治区级（含）以上文物保护单位两线范围影像采集。完成160个建设项目文物考古调查和红色资源专项调查有关工作。完成秦昭襄王长城·敖包梁段和秦汉长城·新民堡段围封工程。《秦直道·达拉特旗段保护规划》已完成招投标工作。开展非遗进校园教学、传承活动80余次，非遗下基层演出6场次；新增设非物质文化遗产传习所1处。公示公布了第六批旗级非物质文化遗产代表性项目5个；完成了2021年度自治区非物质文化遗产代表性传承人传承活动评估工作和第七批市级非物质文化遗产代表性项目申报工作。
（三）亮名片、打品牌，提振旅游市场信心。组织开展首届旅游产品推荐暨农副产品消费签约会、全民健身运动会等活动，积极承办黄河文化旅游节，推动文旅产业与消费帮扶深度融合，扩大旅游消费。树林召镇林原村入选第四批全国乡村旅游重点村，树林召镇入选第二批全国乡村旅游重点镇；五股地村、东海心村入选第二批自治区级乡村旅游重点村。制定了《2022年度达拉特旗重点A级旅游景区提质及文旅配套服务提升方案》；开展了旅行社服务质量诚信等级评价与划分工作和旅行社服务质量保证金暂退工作；草拟了《达拉特旗关于促进旅游业恢复发展的若干政策措施》。截至目前，累计接待游客163.6万人次，实现收入14.3亿元。
（四）严执法、筑防线，强化市场监管秩序。开展了“正道2022”“新风2022”等“扫黄打非”专项行动，实施网络巡查100多小时，全面推行“双随机、一公开”监管，积极开展养老诈骗宣传、排查工作，积极开展旅游市场乱象整治，对响沙湾旅游景区乱拉客、乱收费、乱摆摊的现象开展执法检查。截至目前累计出动执法人员1152人次，检查场所407家次，联合相关部门共同开展了联合执法行动33次，查缴了各类非法出版物计63件，立案查处8处违规经营场所。
（五）速办结、注时效，积极回应社会关切。2022年共收到人大代表建议4件，政协提案10件，目前都已办结并给予了答复，满意率达100%。严格落实“12345”政务便民热线“接诉即办”工作要求，今年以来共受理各类诉求116件，已全部办结。不断优化营商环境，获得2022年鄂尔多斯市文旅行业优化营商环境领域优秀组织奖；深化“放管服”改革，严格落实“三集中三到位”“一件事一次办”工作要求，简化办事流程，缩短办事时间，提升办事效率，38项政务服务事项有序开展，全年共受理业务56件，全部高效办结。
二、存在问题
一是旅游业受疫情冲击严重，旅游企业“回暖复苏”投资乏力。
二是达旗境内旅游资源丰富，但没有充分挖掘出潜力，旅游业态不丰富、产品单一，公共基础设施投入不足，文化和旅游融合度不高。
三是在精品文艺创作和演出方面，有代表性的精品力作少，没有建立起地方特色文化品牌，没有打开新媒体传播格局。传统文化与新时代数字媒体的隔阂难以打破。
三、2023年工作计划
一是夯实公共文化旅游服务基础。办好百日消夏、丰收节、冬捕节、冰雪节等四季特色主题活动，加快博物馆布展进度，继续完善数字图书馆、数字文化馆总分馆建设，持续推进“书香达拉特”建设，大力倡导全民阅读。完善公共文化基础设施，完成集文化馆、乌兰牧骑、非遗中心，影剧院为一体的文旅服务中心项目前期手续办理，确保年内开工建设。高水准打造一批精品旅游项目，推进响沙湾、银肯塔拉等景区周末、夜间演出活动，加快发展周末经济、夜间经济等新模式；推动响沙湾创建国家级旅游度假区，打造银肯塔拉、赵大剪文化大院、兴昌渔村等研学旅游路线；有序引导和推动“农牧家乐”向特色民宿发展，吸引周边地区游客和城市居民到乡村度假。
二是在创新文旅产品和宣传营销上求突破。不断提升“达拉滩二大娘”“黄河畔畔老夫子”自媒体账号，加强对“乌兰牧骑网红基地建设”的提升改造。继续开展“响沙杯”原创文艺作品征集评选活动，推动文艺精品创作。推出一系列精品晚会、小戏小品创作，计划拍摄音乐剧《开春》，启动《达拉特记忆》的录制。制作全旗旅游宣传视频，不断提升达拉特旗旅游的吸引力和影响力；创新全域全媒体立体营销模式，加大传统媒体的深度报道力度，强化与网络新媒体创新合作，增强官网、微媒体传播平台打造；积极参加上级部门组织的旅游交易会、博览会等宣传活动，推介我旗文化旅游产品，宣传我旗文化旅游形象。
三是继续加强文化遗产保护。积极配合中标单位开展《秦直道·达拉特旗段保护规划》编制相关工作。完善市级以上文物保护单位“四有”档案，继续选聘文物保护管理员配合文物保护部门加大对市级以上文物保护单位的安全巡查力度。开展博物馆藏品的鉴定、登账、编目和建档等工作。继续开展非遗项目普查工作，挖掘传承人、发展新的非遗项目、完成非遗项目申报工作。
四是加强文旅游市场整治。继续加强文化旅游市场监管，确保文旅市场安全稳定。开展校园周边文化市场专项整治行动，继续深入开展“扫黄打非”专项行动，加强网络直播平台监管，深入开展文化旅游市场集中整治专项行动和养老诈骗工作，确保全旗文化旅游市场安全有序发展。
