关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的实施方案（2022--2025) 

为贯彻落实中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，严厉打击、严密防范和依法惩治电信网络诈骗违法犯罪，坚决遏制我苏木电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势，进一步提升社会治理水平，全力维护人民群众合法权益，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，结合我镇实际，制定本方案。 

一、总体要求 

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和历次全会精神，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势，为建设更高水平的和谐恩格贝作出贡献。 

（二）工作原则。坚持严厉打击、依法办案，坚决打击电信网络诈骗违法犯罪，实现法律效果与社会效果有机统一。打防结合、防范为先，强化预警劝阻，加强宣传教育，最大限度减少电信网络诈骗违法犯罪发生。坚持科技支撑、强化反制，运用科技信息化手段提升技术反制能力，加强打防管控各项工作。坚持源头治理、综合治理，加强行业监管，强化属地管控，坚决铲除黑灰产业滋生土壤。坚持广泛动员、群防群治，发动群众力量，汇聚群众智慧，形成全社会反诈的浓厚氛围。 

（三）主要目标。到2023年底，与现阶段面临的电信网络诈骗案件高发、群众损失惨重的严峻形势相适应的打击治理工作机制基本形成，各行各业齐抓共管、社会各界广泛参与的工作格局全面健全。电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势有效遏制，全镇电信网络犯罪的万人发案率控制在全旗平均水平以下。到2025年底，打击治理能力显著提升，全镇电信网络违法犯罪案件数量以及群众受骗损失明显下降，电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势基本扭转。 

二、全面加强宣传防范，构建严密防范体系 

（一）建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系。要充分认识电信网络诈骗违法犯罪对我镇平安建设、社会稳定、人民安宁带来的严重危害性。要强化宣传防范责任，构建起全方位、广覆盖的反诈宣传防范体系，深入基层，贴近实际，积极开展防范电信网络诈骗违法犯罪知识进农村、进家庭、进学校、进企业活动，推进“无诈村、无诈乡镇、无诈学校、无诈企业”创建活动，推广全民安装“国家反诈中心”APP ，形成全社会反诈的深厚氛围。将防范电信网络诈骗违法犯罪纳入到平安建设考核体系中，推动形成党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与的反诈工作新局面。 

（二）条块结合构建综合治理体系。平安办要将电信网络诈骗治理工作作为一项重中之重的工作开展，以平安建设考核为抓手，持续推动镇、村积极创建“无五十万元电信网络诈骗案件乡镇”“无诈村”活动，要积极引导辖区内的企业、单位、学校创建“无诈企业”“无诈单位”“无诈学校”活动。把防范电信网络诈骗工作作为“一把手”工程亲自抓，立即建立内部电信网络诈骗案件防范制度，同时要依托行业职能，针对服务对象开展宣传防范，实现系统内部零发案、服务对象宣传全覆盖。 

三、加强组织实施 

（一）加强组织领导。各村，各办、中心、局要加强对打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的组织领导，统筹力量资源，建立职责清晰、协同联动、衔接紧密、运转高效的打击治理体系。镇联席会议要强化统筹协调，加强督导督办，定期研究部署反诈工作，对存在问题及时沟通解决。要强化落实属地责任，将打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作纳入平安建设考评体系，强化结果运用。对存在履职不到位、宣传防范不力等情形的，依照有关规定追究责任。 

（二）加强综合保障。要做好打击治理电信网络诈骗违法犯罪的经费保障工作，推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪专门平台建设，加强协同联动，为侦查打击、技术反制、预警劝阻、重点整治、宣传防范等提供保障。 

（三）推进专业队伍建设。加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪专业队伍建设，加强反诈专业力量建设。加强专业人才培养，建立特殊人才引进制度，建立反诈专家人才库，全面提升打击治理电信网络诈骗违法犯罪的能力水平。