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索 引 号 2017-07-12 信息分类 应急管理
发文机关 市政管理局
标   题 关于印发《达拉特旗市政管理局市政公用设施事故应急预案》的通知
发文字号 达市政发﹝2017﹞17号 成文日期 2017-07-12 00:00:00

关于印发《达拉特旗市政管理局市政公用设施事故应急预案》的通知

  • 发布日期:2017-07-12 00:00:00
  • 来源:市政管理局
 达拉特旗市政管理局

市政公用设施事故应急预案

 

为了有效预防突发事件的发生,积极应对可能发生的突发性事件,及时采取有效措施,高效、有序地组织开展事故抢险救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产秩序和生活秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》和达拉特旗市政公用事业实际情况,特制定本预案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实自治区第十次党代会、市第四次党代会、旗十五次党代会和旗委十五届二次全会精神,按照“凝心聚力、创新引领、艰苦创业、绿色崛起”总体要求,深入推进“一案三制”应急管理体系建设,进一步提高突发事件预防和应对工作水平。坚持预防为主、预防与应急相结合的原则,在安全事故发生时能及时妥善地得到处理,最大限度的减少人民生命财产的损失,保证全旗人民生活生产正常运行,确保迅速有效开展抢险救援工作。

二、适用范围

本预案适用于在本旗范围内,属我旗管理的市政道路、桥梁、排水、以及附属设施等方面的重特大事故。

三、组织领导与分工

()成立达拉特旗市政管理局市政公用设施事故应急领导小组。

  长:马湧强 (局长)

副组长:沈玉梅 (副局长)

          清 (副局长)

  员:崔建威 (办公室主任)

苏丽凤 (市政建设股长)

王鹏飞 (公用事业管理股长)

王江燕 (财务室主任)

岳海英 (督查室主任)

刘彦麟 (法制室主任)

任永胜 (广场管理所长)

当发生市政公用设施重特大事故时,应立即启动应急救援系统,领导小组成员迅速到达指定岗位。

领导小组职责:

1.负责应急求援工作的统一领导和组织实施、指挥事故现场救险救灾、伤员救治及转送行动;

2.具体制定并组织实施防止市政公用事故扩大的应急救援安全防范措施;

3.迅速组织预测、分析和调查鉴定市政公用设施重特大事故性质;

4.督促各部门按应急救援预案有效发展工作,检查应急救援措施落实情况;

5.负责迅速组建、调集综合现场抢险、事故调查及善后处理小组;

6.协调解决应急救援事故调查处理和善后处理工作中的重大问题。

7.领导小组下设综合协调小组、现场抢险督促小组、事故调查处理督促小组、秘书宣传联络小组。其组成与主要分工:

()综合协调小组

  长:杨  清(副局长)

  员:崔建威(办公室主任)

       王鹏飞(公用事业管理股股长)

       苏丽凤(市政建设股股长)

主要职责:

1.负责联络和调集参加事故应急救援的队伍、物资和机械设备、协调各有关单位参加事故应急救援工作。

2.掌握现场抢险救灾进度,及时预测事故发展变化趋势并研究对策;负责应急救援过程中的后勤保障工作。

3.随时向领导小组负责人汇报救援工作中的重大问题,完成领导小组负责人交办的其他工作。

()现场抢险督促小组

   长:杨  清(副局长)

  员:王鹏飞(市政公用事业管理股股长)

        苏丽凤(市政建设股股长)

 崔建威(办公室主任)

郝利平(市政公用事业股副股长)

          伟(市政建设股副股长)

主要职责:

1.负责督促责任单位组织有关技术专家讨论、研究制定并实施防止市政公用设施事故扩大的安全防范措施。

2.迅速查明市政公用设施重特大事故性质、类别、影响范围等基本情况,制定救援方案,并经领导小组负责人审定后组织实施。

3.负责组织事故现场可能受到伤害的群众及时撤离;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾。

()事故调查处理督促小组

  长:杨  清(副局长)

  员:崔建威(办公室主任)

王鹏飞(市政公用事业管理股股长)

       苏丽凤(市政建设股股长)

主要职责:

1.负责督促责任单位,并参与事故调查处理,配合政府有关部门组织事故调查组,协助有关技术专家组成事故技术鉴定小组,分析事故初步原因。

2.负责督促事故现场有关的物证、资料的搜集,绘制事故现场示意图,现场摄影摄像,保护事故现场的证据。

3.负责督促责任单位联系、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡。

4.指导与协调督促事故善后处理工作,完成领导小组负责人交办的其他工作。

()秘书宣传联络小组

  长:沈玉梅(副局长)

  员:崔建威(办公室主任)

        王江艳(财务室主任)

            宋艳丽(办公室科员)

主要职责:

1.负责市政公用设施重特大事故抢险救援期间的联络工作,负责应急救援工作情况与事故信息的收集、整理重特大事故资料,及时向领导小组负责人报告,并经领导小组审查后及时向外发布有关信息。

2.负责重特大事故抢险救援指导期间的交通运输车辆。

市政公用设施重特大事故发生后,其事故单位主要负责人、分管负责人以及生产技术质量安全和行政等部门等应全力以赴,配合领导小组工作,并提供全部的内部资料和后勤保障条件,协助做好周围群众的防护工作。

从事市政建设工作的单位,担负市政公用设施事故救援任务的单位和个人,必须服从领导小组的统一指挥和调度。

四、施救程序与要求

()市政公用设施重特大事故发生后,市政公用设施事故应急领导小组应立即组织人员参加事故抢险救援、保护事故现场,同时迅速向旗政府报告,保证紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。

旗人民政府总值班室电话:0477-5219272

市政管理局办公室电话:0477-5185823

()领导小组组长在接到市政公用设施重特大事故报告时,启动应急预案:立即上报旗政府;迅速组织有关股室及相关单位按照职责分工,协助调集抢险人员和抢险物资等,检查各项抢险救灾措施落实到位情况;督促指导各工作小组及有关单位迅速开展抢险救援、事故调查以及善后处理工作;掌握新闻信息统一发布,维护社会安定稳定。

()领导小组负责人按照职责分工,立即通知各综合协调、现场抢险、事故调查、善后处理小组负责人以及有关组成人员的技术专家,布置施救。确保立即到位,履行施救职责。通知内容包括事故发生的简单情况,产生的主要危害、施救中可能出现的问题、具体施救要求和注意事项等。

()领导小组各组成人员,技术专家和施救队伍在接到施救通知后,应佩带施救标志、劳动防护用品,携带有关设备、仪器,迅速赶赴指定地点,参加施救。

五、相关要求

()我局应结合自身特点,加强宣传、教育工作,提高预防突发性事件的意识并制订有效的防范措施。

()市政公用事业各相关单位应结合实际和本行业特点,依据本单位突发性事件应急处理预案,适时组织抢险救援队伍进行演练,对于演练中暴露出来的问题对预案进行修改、补充和完善。对于抢险救援人员要进行必要的培训,使其了解本行业安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程,熟悉应急救援器材、设备的性能和使用方法,掌握救援行动的技能、方法、注意事项。

()市政公用事业各单位必须全力支持各类市政公用突发事件的抢险救援工作。在处理突发性事件过程中,领导小组有紧急调用各市政公用事业成员单位物资、设备、人员和可用场地的权力,各单位必须积极提供。  

六、责任追究和奖励。

突发事件应急处理工作结束后,各有关部门要认真查明事故原因,汲取事故教训,及时进行整改。对于造成事故或在处理突发事件中不履行职责的人员,要依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》按照情节轻重分别给予行政处分,直至追究刑事责任。对在处理突发事件中做出突出贡献的单位和个人,由领导小组按有关规定进行表彰和奖励。

 

 

 

 

 

 

 

  达拉特旗市政管理局            2017712日印发