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索 引 号 2020-05-12 信息分类 其他
发文机关 能源局
标    题 达拉特旗能源局关于印发《达拉特旗能源局干部队伍建设巩固年活动实施方案》的通知
发文字号 达能党发〔2020〕9号 成文日期 2020-05-12
概    述 达拉特旗能源局关于印发《达拉特旗能源局干部队伍建设巩固年活动实施方案》的通知 公开日期 2020-05-12

达拉特旗能源局关于印发《达拉特旗能源局干部队伍建设巩固年活动实施方案》的通知

达拉特旗能源局关于印发达拉特旗能源局干部队伍建设巩固年活动实施方案》的通知

 

二级单位、各股室站队

现将《达拉特旗能源局干部队伍建设巩固年活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

中共达拉特旗能源局党组

                                2020512

达拉特旗能源局干部队伍建设巩固年

活动实施方案

 

2018年,我局开展了以“适应新时代、担当新使命、展现新作为”为主题的干部队伍建设年活动2019年开展了干部队伍建设提升年活动。为了全面提升我局干部队伍整体素质,进一步优化全体干部工作作风,认真落实中央、自治区党委市委关于新时代激励干部新担当新作为的部署要求,按照“一年打基础、两年抓提升、三年求质变”工作思路,按照旗委《达拉特旗干部队伍建设巩固年活动实施方案》(达党办发〔20206号)文件要求。结合我局工作实际,现制定如下实施方案:

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神。以党的政治建设为统领,聚焦“两个维护”强化政治忠诚,提升能力素质,持续改进作风,激励担当作为,着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,不断提高我局干部队伍素质,增强领导班子的凝聚力、战斗力,为推进我旗能源事业又好又快发展提供坚强有力保障。

(二)目标要求。注重素质培养,全面加强思想、业务、制度及领导班子建设。今年严格按照规定学时组织我局领导及干部认真开展学习。进一步转变工作作风,努力营造风清气正、真抓实干、办事高效的工作环境。着力打造工作效率高、服务意识强、工作作风硬的能源行业干部队伍,确保中央、自治区党委、市委和旗委的重大决策部署一贯到底,为全旗能源经济安全高效发展提供坚强保障。

(三)基本原则

1.坚持政治统领,理论武装。将干部队伍建设巩固年活动与贯彻落实党的十九大精神紧密结合,认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的新思想、新理论、新知识,统筹兼顾、整体推进,推动能源事业高质量发展。

2.坚持领导带头,层层落实。领导班子和领导干部要提高政治站位,树牢“四个意识”,充分发挥示范表率作用作为主要领导干部,坚持讲真话、听真话,鼓励下级讲真话、说真情,坚持讲实效、办实事,支持下级讲实效、办实事。要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,上级带下级,形成齐心协力谋发展的良好局面。

3.坚持问题导向,注重实效。始终坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,在“干部队伍建设年”和“干部队伍建设提升年”活动中问题整改的基础上,重点解决我局部分干部理想信念模糊、政治站位不高、创新意识不强、工作能力不足、工作作风不实等突出问题,教育引导广大干部不忘初心、牢记使命,勇于担当、善于作为,改革创新、狠抓落实,确保活动取得实际成效。

、主要任务

(一)健全完善素质培养机制

1.加强理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,充分利用党组中心组学习、达拉特大讲堂、“三会一课”等载体,组织党员干部持续深入学习《习近平谈治国理政》、习近平总书记系列重要论述摘编和党的十九届四中全会精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神。同时结合单位工作实际,科学制定学习计划,开展《煤炭法》、《安全生产法》、《行政许可法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《安全操作规程》等相关业务及法律知识系统学习要求干部做好学习笔记,通过适时组织交流心得、检查笔记促进和扩大作风建设活动实效。重点围绕干部队伍建设学风、思想作风、领导作风、工作作风等方面存在的突出问题进行讨论。

2.强化专业训练。在全体职工中开展法律法规、党章党纪教育学习。我局各股、室、站、队要灵活运用学习强国、法宣在线等平台,充分利用鄂尔多斯干部培训网络学院,打造学习型机关、培养学习型干部。全面提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。按照全员参与、集中授课、自学为主、学用结合的基本原则,每月至少开展一次讲课活动,每次讲课时间不低于30分钟全体人员结合学习和工作体会,互动讨论。通过学习讨论,总结经验,发现不足,解决问题,强化职工的动手、动口能力,培养“坐下去能写、站起来能讲、扑下身子能干”的高效监管队伍。

3.强化实践锻炼。继续强化我局各股、室、站、队的实践锻炼认真督促干部职工开展法律法规、党章党纪警示教育学习。积极利用法学在线平台,按季度进行考试;认真贯彻落实《达拉特旗能源局干部绩效考核办法》,将考核成绩作为年终评比的依据。认真做好人员推荐选派、日常管理、跟踪培养等工作,以业务一线、实战技能为重点,提高干部发现、分析、解决实际问题的能力。按照相关学习要求选派分管局长及驻矿安检人员外出参加集中培训,进一步解放思想,拓宽工作视野。岗位练兵活动是提高全局干部职工综合素质、创建学习型机关的重要载体,通过主要领导带班子成员、班子成员带环节干部、环节干部带一般干部等方式锻炼提升干部综合能力和素质,从而使广大干部职工政策法律水平明显提高,业务能力明显提高,工作质量明显提高,办事效率明显提高。

)健全完善知事识人机制。

1.进一步完善考核机制为正确评价能源局各股、室、站、队工作人员2020年度责任制情况和工作实绩不断改进机关工作作风、提高工作效能。我局成立考核领导小组,考核领导小组组长由局党组书记、局长云少军担任,副组长由党组成员、纪检组长贾萍及党组成员、副局长郝浩党组成员、副局长朱建刚党组成员、副局长刘贵文和党组成员李爱国担任全面推行全员绩效考核机制,制定出台《达拉特旗能源局干部绩效考核办法》,强化日常考核、分类考核、近距离考核,进一步改进考核方式。

2.加强结果运用。坚持考用结合,将考核结果作为干部选拔任用、评先选优的重要依据。依据考核结果,分等次、分等级对领导班子和干部进行奖惩,同时在干部提拔重用上予以倾斜对考核等次靠后的干部进行提醒、谈话诫勉、加压鼓劲,充分发挥考核“指挥棒”、“风向标”的激励鞭策作用,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。强化责任追究紧盯关键部门和关键环节,依托煤炭资源领域领域违规违法问题专项整治工作,坚决查干部队伍中涉嫌贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等违法违纪和犯罪行为。

(三)健全完善选拔任用机制。

1.加强领导班子建设。健全完善能源局领导班子成员管理机制,加强领导班子思想政治建设,思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂。通过下乡执法检查等形式推动全局领导干部在深入基层中了解实情,在走进矛盾中锤炼党性,在推动发展中增长才干,树立起新时期领导干部的良好形象。充分激发领导成员干部职工干事创业的积极性、主动性。要认真贯彻执行民主集中制,严格执行领导班子议事决策规则、“三重一大”决策监督机制、领导干部双重组织生活和重大事项请示报告制度,提高领导班子凝聚力战斗力。

2.培养优秀干部。培养优秀干部时,一要突出领导把关的科学性,根据人选和岗位的匹配度,集体研究确定拟任职人选。二要突出领导把关的精准性严格执行党章规定的干部条件和中央规定的干部标准,突出把好政治关和廉洁关,深入考察识别人选的政治信仰、政治立场、政治定力、政治品格,认真了解人选的言行特征和原则底线,严格核查甄别人选在廉洁方面的现实情况。对业绩突出、群众公认、年度考核为“优秀”等次的干部,优先向上级组织部门推荐或调整交流到重要岗位,优先选派到上级党校进行学习培训、提升能力,或到上级对应部门进行挂职锻炼。

(四)健全完善从严管理机制。

1.完善监管机制。监督管理各项制度执行落实情况,抓好日常监管,督促干部遵规守纪、履职尽责。严格落实中央八项规定,严肃查处违规违纪行为,持之以恒抓好作风建设。加强干部自我净化,通过纪律教育、警示教育等方式,进一步提高干部知纪遵纪意识。进一步完善内部管理机制,强化日常监管,及时发现干部的苗头性、倾向性问题,从严教育管理,防止小毛病演变为大问题。

2.突出政治监督。完善权力运行公开机制,做好“三务”公开工作。进一步健全完善“三务”公开平台和机制,着重推进“三务”公开提档升级,重点在公开时间的深度、公开事项的宽度、公开内容的详细度、公开数据的真实度、公开覆盖的广度、公开方式的便捷度、公开时机的及时度上下功夫。严肃查处不公开、慢公开、假公开及公开不到位背后的腐败和作风问题。督促全局干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署不折不扣精准落实,推动干部队伍政治素质不断提高。

3.管好关键环节。开展“一把手”抓班子、带队伍专项督查,对问题突出科室负责人通过约谈、诫勉等方式,有效传导压力。要把煤炭资源领域违规违法问题专项整治、脱贫攻坚、矿区环境整治作为重点监督内容,对腐败堕落、不担当不作为的干部及时给予严肃处理。严格执行民主集中制,按程序决策、按规矩办事,保证各项决策的正确制定和高效执行。

(五)健全完善正向激励机制。

热情关心关爱干部。落实好谈心谈话制度,主要领导与普通干部谈话,掌握干部思想动态,及时给予引导鼓励;抓好带薪休假制度的落实,工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期,严格维护干部休息休假权利,调动干部工作积极性。

(六)健全完善责任落实机制。

1.明确落实责任。要结合贯彻落实党中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》文件精神,建立“清单定责、纪实履责、全程督责、会诊考责、严肃问责”的全程闭环责任链,切实推动各项工作落实。推动形成职责边界清晰、层层负责的工作责任机制,压实工作责任,坚决防止工作缺位、错位、越位。

2.完善落实机制。建立和落实不忘初心、牢记使命制度,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实常态化长效化。针对决战决胜脱贫攻坚、“六稳”工作、优化营商环境、疫情防控等重点任务,明确责任、倒排工期、挂图作战、强力推进,确保各项目标任务按时完成。

3.强化落实成效。派驻能源局纪检监察组要持续开展形式主义、官僚主义专项整治,严肃查处只表态不落实、不担当不作为等问题。要加强重点任务的跟踪督查,对落实不力、推卸责任等情况在全局范围进行通报,切实解决不推不动,执行政策“中梗阻”等问题,确保各项任务落实落细。在落实政策、推动工作时要注重提前研判、周全谋划,避免产生新矛盾、新问题。

、组织领导

(一)落实领导责任。

为确保干部队伍建设巩固年活动的顺利开展,我局成立干部队伍建设巩固年工作领导小组,组成人员如下:

 长:云少军(党组书记、局长)

副组长:  萍(党组成员、旗纪委派驻能源局纪检组组长)

  党组成员、副局长)

朱建刚(党组成员、副局长)

刘贵文党组成员、副局长)

李爱国党组成员

 员:路  忠(煤炭安全监察总站站长

        赵永生(煤管总站站长)

          霞(党组成员、办公室主任)

        赵小兵(财务科科长)

          岩(票证科科长)

达拉特旗能源局干部队伍建设巩固年工作领导小组设在综合办公室,负责活动的组织、指导、协调和督促检查等工作。工作领导小组制定活动实施方案和工作计划,认真研究部署,大力推进落实,确保活动取得实效。

(二)精心组织实施。主要负责人作为干部队伍建设第一责任人,要高度重视干部队伍建设巩固年”活动。干部队伍建设巩固年工作领导小组精心筹划、抓紧抓实,统筹做好干部队伍建设三年活动的衔接工作,继续抓好“四大行动”(学习研讨、调查研究、岗位练兵、整改落实)“五大工程”(“铸魂提能固本”工程、“凝心聚力强基”工程、“使命担当强化”工程、“综合考评增效”工程、“作风建设提升”工程),着力完善“六项机制”,确保干部队伍建设巩固年”各项活动和工作取得实效。

(三)加强督查考核。把开展干部队伍建设巩固年活动情况纳入年度考核范畴,考核干部学习情况。要有效发挥舆论监督作用,树立正确导向,形成中心上下关注、主动支持、积极参与队伍建设的浓厚氛围。切实抓好自查自纠,注重学习实际效果,坚决防止形式主义,确保活动不虚、不空、不走过场。干部队伍建设巩固年”考核纳入目标管理考核、绩效考核评价体系,将考核结果作为对股室站队负责人综合考核评价的重要内容。

(四)做好舆论宣传。通过学习、教育和宣传,提高干部职工的政治素质和业务素质,增强为煤炭企业和其他能源企业职工群众服务的能力,增强执行上级决策的能力。加强对外宣传工作,通过微信公众平台,微信群,微博等方式,及时总结并宣传我局在干部队伍建设巩固年中工作方法记成效。通过宣传教育激发全局干部工作热情和进取精神,推动我旗能源行业科学发展。合理安排,把握好进度和节奏,全面营造担当作为、苦干实干、狠抓落实的良好氛围。

 

附件:达拉特旗能源局干部队伍建设巩固年活动任务清单

附件1.docx