各办公室、服务中心、社区：

工业街道“我为群众办实事”

实践活动工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，根据达拉特旗委党史学习教育领导小组关于印发《在全旗党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的工作方案》文件的通知，结合我街道实际，现就开展“我为群众办实事”实践活动制定如下工作方案。

一、目标要求

开展“我为群众办实事”实践活动，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实自治区党委、市委和旗委关于党史学习教育部署要求，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，教育引导全街道党员干部进一步深化对党的性质宗旨的认识，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨,通过“我为群众办实事”实践活动成果彰显党史学习教育成效，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

二、主要任务

“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，着力在贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障基层民生需求、深化政务服务改革便民利民、推进基层治理体系和治理能力现代化等方面办实事、解难题、求实效。

（一） 扎实开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动。机关及各社区党组织要把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题、聚焦发展亟待解决的痛点难点问题、聚焦长期未能解决的民生历史遗留问題，从最困难的群众入手，从最突出的问題抓起，从最现实的利益出发，组织党员干部沉下去了解民情、掌握实情，找准查实基层群众的操心事、烦心事、揪心事。充分发挥党代表、人大代表、政协委员联系人民群众的桥梁纽带作用，建立“代表委员工作室”，倾听群众意见，收集诉求问题，打造民生服务先锋阵地。坚持开门纳谏，通过设立“我为群众办实事”专线电话、设置“实事直通车”群众意见收集箱、开辟微信公众号留言板等多种渠道，“面对面”“背靠背”地听取群众“急难愁盼"的具体问题和意见建议。深入百名干部三问行动。锁定学党史目标，组织党员干部带着感情深入居民区、小区、企业开展问政于民、问需于民、问计于民的“三问”活动，每月有社区汇总“三问”活动意见表，社区可以解决的立刻解决，不能解决的上报街道党工委协调解决。

（二） 扎实开展“为民分忧解难题、立足岗位作贡献”活动。坚持从实际出发，针对不同领域党组织和不同群体党员情况，设计开展活动载体、搭建发挥作用平台、健全完善服务机制，组织引导广大党员立足本职岗位、争创一流业绩、提供优质服务、团结凝聚群众，切实增强“我为群众办实事”实际效果。

1.加强分类指导。社区党组织和广大党员要聚焦“基层治理”，结合网格化治理工作，着力在小区管理、设施改善、卫生整治、矛盾调解、疫情防控、扶危济困等方面办实事、解难題。机关党支部和党员干部要聚焦“服务大局”，严格落实“双吹哨双报到”制度，着力在服务发展、保障民生、为民服务等方面办实事、解难題。“两新”组织党组织和广大党员要聚焦“服务发展”，深入实施“红领计划"，着力在引领企业发展、参与社会治理、提供公共服务、担当社会责任等方面办实事、解难题。

2.注重示范带动。认真贯彻落实旗委《关于建立全旗各级领导盯办代办快办工作机制的实施意见》，党员领导干部要坚持以上率下，经常深入党建联系点、基层联系点等开展调研。街道党工委书记要示范带头，带动领导班子成员每人建立1个基层党支部工作联系点，结合分管工作，从为民办实事清单中至少认领1件民生实事，确保办实事项目早见成效。普通党员要结合“最强党支部”创建，通过建立党员先锋岗、责任区，推行设岗定责、承诺践诺、志愿服务等，立足岗位职责，每名党员都要承诺办好1件为民实事，让群众看到变化、得到实惠。机关党支部、各社区党组织要通过开展“为党争做业务标兵”“创一流、争奉献”业务技能大赛、“党史知识竞赛”“在职党员进社区”、挂牌“共产党员户”“我为群众办实事”主题党日等，引导广大党员干部转变作风、践行宗旨、担当作为。

3.建立服务体系。围绕开展“我为群众办实事”实践活动，街道党员干部要全覆盖联系服务居民群众，深入推进党员干部结对联系社区居民群众常态化制度化，做到“每户群众都有党员联系，每名党员都有联系对象”，形成“全员全时全面”全覆盖联系服务群众工作体系。全面推行党员联系服务群众“六个一”工作机制，即党员干部至少每周要与所联系服务的群众沟通1次，及时了解群众所需所想，每月至少见面1次，当面了解群众所急所盼；社区党组织每半个月要围绕研究1次社情民意中亟待解决的问題，每年要对党员联系服务群众情况进行1次评议考核；街道每个月要研究1次为群众办实事重点问题；通过建立横向到边、纵向到底的联系服务群众体系，形成小事不出社区、大事不出街道，不漏点滴、不漏边角的联系服务群众机制。

（三）扎实开展“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动5月底前，充分发挥新时代文明实践所、站作用，以在职党员、辖区共驻共建单位进社区为重点，广泛组织动员党单位党员干部和群众积极投身文明实践志愿者行列，精准对接群众需求，深入开展“我是共产党员、我帮你”“我是共青团员、我帮你”“我是志愿者、我帮你”等文明实践志愿服务活动，各社区要牵头组建成立至少1支“我帮你”新时代文明实践志愿服务队伍，打造“我帮你”新时代文明实践志愿服务品牌，在全社会形成守望相助、友爱互助的浓厚氛围。

（四）扎实开展生活困难党员、老党员慰问活动。4月底前，各社区党组织要对生活困难党员、老党员的基本情况进行1次全面摸底，了解思想动态和诉求，对生活困难党员要制定关怀帮扶措施，有针对性地帮助解决实际困难。“七一”和春节前，要分别开展1次慰问活动，对中华人民共和国成立前老党员要普遍慰问，做好国家荣誉称号获得者和因公去世家属等的走访慰问，帮助生活困难党员解决实际问題，把党的温暖送到党员、群众心坎上。

三、实施步骤

（一）前期准备阶段（4月前）

1.组织安排部署。街道党工委要结合实际，细化制定操作性较强的活动方案，明确活动参加对象、方法步骤、服务内容、督查考核和其他要求，把活动的措施办法定实定细、落实到位。

2.调研查找问题。街道党工委领导班子要坚持问題导向，成立调研组，组织党员干部通过实地调研、座谈了解等方式，深入基层群众、生产一线、下属单位、工作服务对象等，广泛听取意见、了解民生需求、查找存在问題。

3.制定服务清单。认真对照工作任务，根据“三问”活动和调研情况，在4月中旬前，街道领导班子要制定年度民生实事计划。在确定民生实事项目中，要聚焦解决群众“急难愁盼”的具体问题，避免乱贴标签，同时要坚持从实际出发，尽力而为、量力而行，科学安排为群众办实事项目。

（二）活动开展阶段（4月一12月底）

1.细化工作举措。为民办实事清单确定后，街道党工委要进一步细化为民办实事举措，明确为民办实事的具体对象、实施项目、服务时间、开展形式，规范工作行为。

2.开展实践活动。从4月开始，各社区党组织要对照工作任务和办实事清单，组织党员干部开展实践活动，并确定1名联络员负责日常联络工作，每月月底将活动开展情况报街道党史学习教育领导小组办公室。定期通报“我为群众办实事”实践活动工作成效，广泛接受社会评价和舆论监督。

3.认真总结经验。在开展“我为群众办实事”实践活动过程中，街道党工委、各社区党组织要注重总结经验，提炼好的工作方法，集中出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进城市基层治理的政策举措，推出一批为民惠民便民的实招硬招，实施一批直接造福于民的项目工程，解决一批损害群众利益的矛盾纠纷，建立一批为民办实事的长效机制。

（三）督查考核阶段（12月底）

1.全面评估，加强考核。认真对照实践活动提出的任务要求和预期目标，制定细化成效评估细则，通过抽查、听取总结汇报、查阅资料、实地走访、座谈交流、专项谈话等方式，对活动进行全面、客观、准确的评估，形成评估报告。将“我为群众办实事”实践活动纳入“五位一体”评价考核指标体系，确保实践活动责任压力传导到位。

2.明确导向，严格奖惩。把实践活动与党员教育管理紧密结合起来，推行党员积分制、“先锋指数”管理，增强党员联系服务群众责任感和使命感。各地各部门党委（党组）要将党员参与实践活动情况与评先、评优、后备干部推荐等工作相结合，切实发挥导向作用。

四、组织领导

（一）落实工作责任。街道党工委、各社区党组织要把实践活动纳入重要议事日程，认真落实主体责任，主要领导要率先垂范，亲自上手，加强谋划部署、调度推进和跟踪问效。街道党史学习教育领导小组办公室要加强对实践活动的调度统筹，每月调度1次工作进展情况。各社区指导组要通过实地查看、调阅资料、随机走访等方式，加强对实践活动的督促检查。

（二）防止形式主义。各社区党组织要精心组织安排实践活动，从实际出发，精心设置活动开展各个环节，坚决防止为完成任务应付了事、为博眼球信口开河，防止活动照本宣科，简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景，肤浅化、碎片化，防止出现“人在心不在”现象，切实以好的作风开展工作，确保活动有力有效开展。

（三） 注重宣传引导。充分利用微信公众号、移动大喇叭等，深入报道中央、自治区党委、市委和旗委的决策部署和工作要求，广泛宣传涌现出的先进基层党组织、党员干部的先进典型事迹，发挥先进典型的示范引领带动和先锋模范作用，为实践活动扎实有效开展营造良好舆论氛围。