各嘎查村：

　　为切实做好全旗居民冬季取暖用煤保障工作，确保全旗居民温暖过冬，按照《达拉特旗2022年居民冬季取暖用煤供应工作实施方案》达能字〔2022〕号文件精神，结合我镇实际情况，我镇拟制定《昭君镇2022年居民冬季取暖用煤供应工作实施方案》，现随文下发

　　附件：期内未集中供热外出户冬季取暖用煤居民信息常住户低保户、贫困户、临时救助户

　　达拉特旗昭君镇人民政府

　　2022年8月11日

　　昭君镇人民政府关于2022年居民冬季取暖用煤供应工作实施方案

　　冬季居民取暖用煤工作是一项涉及千家万户、关系百姓福祉的重大民生问题，为确保全旗居民过一个温暖的冬天，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，全面贯彻落实国家、自治区、市委市政府、旗委旗政府关于保障居民冬季取暖的各项决策部署，把2022年冬季居民煤炭保障工作作为最大的民生工程抓好抓实。针对我旗居民冬季取暖用煤问题，着力协调解决好冬季取暖用煤采购、运输、分配等环节的各个问题，让居民温暖过冬。

　　二、保供原则

　　（一）坚持集中领导、统筹协调原则。由旗政府统一领导，昭君镇居民冬季取暖用煤保障工作领导小组成员单位按照各自职能职责，积极动员各方面力量，形成工作合力。各嘎查村在领导小组的统一调度和指挥下，进一步落实工作措施，应供尽供，不落一户，全力做好冬季居民取暖用煤保障工作。

　　（二）坚持就近原则。结苏木镇、街道用煤需求及煤矿分布和生产能力、煤质指标、运输距离等因素，按照就近原则，确定由我旗17家煤矿负责此次保供任务。

　　（三）坚持量质并重原则。保障居民生活用煤是一项基础民生工程，在煤炭调供工作中要保证平价煤供应的数量和块煤的质量，确保冬季取暖用煤工作取得实效。

　　三、组织保障

　　根据工作需要，决定成立昭君镇居民冬季取暖用煤保障工作领导小组，组成人员如下：

　　组  长：吉仁道劳    党委书记

　　副组长：吕忠贵      人大主席

　    　 祁  斌      政府副镇长

　　成  员：冯喜云      副书记、政法委员

　　      王  东      党委委员、政府副镇长

　　      石慧芳      党委宣传委员

　     　邬  蓉      党委组织委员

　     　祁  斌      政府副镇长

　     　赵  哲      政府副镇长

　　     阿拉腾都希   纪委书记

　　     苏立军      综合推广和技术保障中心主任

　     　余  强      综合执法局局长

　　     白顺飞      综合执法局指导员

　　     蔺相宇      党群服务中心副主任

     　　王  云      乡村振兴办副主任

　     　韩星宇      平安建设办副主任

　      李晓春      平安建设办干事

     　　马文政      平安建设办干事

　     　赵庆云      查干村支部书记

　     　王建军      赛乌素支部书记

　     　赵拴贵      白家塔村支部书记

　     　王攀军      高头窑村支部书记

　     　武  义      吴四圪堵村支部书记

     　　贾  兵      石巴格图村支部书记

　      　杜伟云      门肯村支部书记

　      　奇斗林      柴登村支部书记

　      　刘春林      巴音村支部书记

　      　王喜欢      和胜村支部书记

      　　苏金奇      沙壕村支部书记

      　　李兴宽      侯家圪堵村支部书记

      　　刘三银      刘大圪堵村支部书记

　      　刘福祥      二罗村支部书记

      　　刘  虎      二沟湾村支部书记

      　　王一函      四村村支部书记

　      　李清云      沙圪堵村支部书记

　　      任仲光      羊场村支部书记

　　领导小组办公室设在平安建设办，办公室主任由韩星宇兼任。领导小组办公室主要负责做好居民冬季取暖用煤的协调保障调度工作，抓严抓实疫情防控的各项工作，协调各有各嘎查村、各煤炭企业按职责分工做好各项工作，统筹推进冬季取暖用煤保障工作。

　　四、职责分工

　　（一）平安建设办。负责做好全旗居民冬季取暖用煤调供的组织、协调工作，做好冬季取暖用煤分配到矿工作，动态掌握和收集汇总居民冬季取暖用煤保障工作开展进度。

　　（二）各嘎查村。负责做好辖区内居民冬季取暖用煤户数摸底、初核、困难群众鉴定以及组织本辖区居民冬季取暖用煤的分配、拉运工作，派专人监督冬季取暖用煤的质量与数量。各嘎查村要积极主动、沟通协调、无缝对接辖区内应保供居民，确保一户不漏。

　　五、保障内容

　　（一）保供对象。根据旗人民政府要求，此次居民冬季取暖用煤主要保障拥有昭君镇户籍并在达拉特旗境内居住的常住居民（集中供热的居民除外）；各嘎查村负责分别统计辖区内常住居民，以常住居民实际用煤地为分配地进行统计上报，坚持分配地统计上报和派发的原则。（二）保供标准。核定的居民户数以镇人民政府审核后的数据为准，原则上每户居民实际领取取暖用煤不少于2吨（不包括正常损耗）。

　　（二）保供价格。2022年采暖期内对居民冬季取暖用煤给予供热扶持，按照18个嘎查村提供的数据，实行块煤每吨230元平价供应。保供煤矿同时要积极落实困难户（低保户、贫困户、临时救助户）暖心煤免费供给工作。平价煤及暖心煤运输过程中产生的运费由实际使用者承担，镇人民政府负责统一收取相关运费。

　　六、实施步骤

　　（一）宣传动员阶段。（8月8日--8月14日）

　　各嘎查村要充分利用微信公众号等媒介进行宣传，注重发现典型、宣传典型，通过典型引路、示范带动，不断把冬季居民煤炭保障工作引向深入。各嘎查村务必于8月11日前将统计表经支部书记审核签字并加盖公章后上报。（联系人王云：155xxxx8877韩星宇：158xxxx5358）。

　　（二）组织实施阶段。（8月15日--9月30日）

　　昭君镇居民冬季取暖用煤保障工作领导小组按照各自职能开展冬季取暖用煤工作，定时间、定要求，扎实推进此次居民冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各项工作任务，确保9月30日前将冬季取暖用煤发放到位。

　　七、工作要求

　　（一）提高政治站位，加强工作领导。各嘎查村要切实提高政治站位，强化组织领导，加强工作调度。从保障能源安全、民生福祉、社会稳定的高度看待居民冬季取暖用煤保障工作。各嘎查村在统计底数过程中，要加强沟通协调，切实做好数据比对、信息核查等工作，确保不漏统、不重复统计

　　（二）加强督查督导，全面压实责任。保供工作领导小组积极协调镇纪检部门，对我镇居民冬季取暖用煤工作落实情况进行跟踪督查，对工作不实、虚报冒领、弄虚作假、违规倒卖等损害群众切身利益的违纪违法行为严肃追责问责。