达拉特旗推进残疾人临时 

　　救助“一件事一次办”改革实施方案 

　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）、《鄂尔多斯市人民政府关于持续深化“一件事一次办”改革全面提升政务服务水平的实施意见》（鄂府发〔2021〕300号）、《达拉特旗全面推进“蒙速办·一次办”实施方案》（达职转函〔2021〕2号）精神，加快推进“一件事一次办”工作，打造政务服务升级版，结合我旗工作实际，制定本实施方案。 

　　一、总体要求 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“放管服”改革和“一件事一次办”改革工作部署，坚持以人民为中心的服务理念，突出问题导向、需求导向和效果导向，通过流程再造和政务数据共享，整合部门资源、优化业务流程、延伸服务触角，整合残疾人临时救助“一件事”相关事项，打造“一表申请、一窗受理、一站服务”的联办模式，推动残疾人临时救助“一件事”实现一网通办、一次办结，全面提升群众办事的便捷度、体验度和满意度。 

　　二、实施方式 

　　（一）明确残疾人临时救助“一件事”办理流程。申请人在现居住地嘎查村（社区）便民服务站残疾人临时救助“一件事一次办”窗口进行申请，嘎查村（社区）残联专职委员负责初审，符合条件由嘎查村（社区）负责人在《达拉特旗残疾人家庭临时救助申请审批表》加注意见并签字盖章，并在“一件事一次办”审批管理系统发起联办申请，通过系统推送至苏木镇（街道）残联专职委员进行复审，符合条件由苏木镇（街道）负责人在《达拉特旗残疾人家庭临时救助申请审批表》加注意见并签字盖章，通过系统推送至残疾人联合会工作人员，全流程线上审批。 

　　（二）实施范围。主要针对达拉特旗户籍残疾人符合临时救助条件提供残疾人临时救助“一件事”服务。非达拉特旗户籍人员暂不纳入。 

　　（三）办理流程 

　　1.提交材料，发起联办。申请人线下在嘎查村（社区）便民服务站残疾人临时救助“一件事一次办”窗口填写《残疾人临时救助“一件事一次办”申请表》,并提交残疾人证、身份证等相关材料，发起联办申请。由残疾人临时救助“一件事一次办”窗口扫描上传至“一件事一次办”审批管理系统，可复用的数据免于填写。 

　　2.推送信息，联合联审。按照申请人的申请，各苏木镇（街道）、残联工作人员在“一件事一次办”审批管理系统中获取各自业务办理所需电子申请表及电子材料的必要共享信息后，进行联审联办。 

　　提交材料原则实行全程电子化，申请人提供的电子材料与纸质材料具有同等法律效力，电子证照库可调用的申请材料免于提交，对于暂时无法调用的材料，由申请人拍照上传或“蒙速办·一次办”受理窗口扫描上传至“一件事一次办”审批管理系统，可复用的数据免于填写。审批部门需要纸质材料存档的，由审批部门自行打印存档。 

　　3.限时办结，结果反馈。各相关审批部门在承诺时限内办结后，办理结果通过免费邮递等方式送达至申请人，如可以通过无纸化告知，通过内蒙古政务服务网（达拉特旗）、“蒙速办”APP（达拉特旗）反馈办理结果。 

　　三、进度要求 

　　（一）事项梳理阶段。2022年9月1日前，完成身后“一件事一次办”服务指南、申请表、流程图等梳理编制工作。 

　　（二）全面落实阶段。2022年9月5日前，完善残疾人临时救助一件事一次办”审批管理系统相关审批部门账号配置，完成联合调试。2022年9月底前，依托“一件事一次办”审批管理系统实现流程交互、数据流转、一网通办。2022年10月底前，进一步强化事项标准化梳理，并通过“代收代办、远程协办、全程网办、多地联办”等方式实现“一网通办”。 

　　四、职责分工 

　　（一）政务服务局。统筹梳理残疾人“一件事一次办”事项，协同相关审批部门精简申请材料，优化办事流程编制服务指南和流程图;负责协调、督促各责任单位建立跨部门联办工作机制，及时调度改革任务推进情况，并积极组织开展人员培训等工作;明确并公开残疾人临时救助“一件事一次办”咨询途径;负责指导督促苏木乡镇(街道)便民服务中心、嘎查村（社区）设置“蒙速办·一次办”窗口并根据申请人的要求及时受理转办残疾人临时救助“一件事一次办”业务;负责“一件事一次办”审批管理系统的建设和优化工作;负责协调相关审批部门业务审批系统与“一件事一次办”审批管理系统进行对接，推动数据共享和业务协同。 

　　（二）残疾人联合会。负责指导苏木镇（街道）、嘎查村（社区）设置“蒙速办·一次办”窗口并受理残疾人临时救助“一件事”业务;负责推动本单位业务系统与“一件事一次办”审批管理系统对接以及本行业、本系统电子印章、电子证照、电子材料、电子签名等电子材料梳理汇聚、推广应用工作 

　　五、保障措施 

　　（一）提高思想认识。推进残疾人临时救助“一件事一次办”是“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸的重要内容，各相关部门要高度重视、密切配合，切实把工作落到实处。各相关部门要加强本系统、本行业领域工作的指导督促，统筹协调解决工作推动中的问题。要加大工作力度，严格按照时间节点推动落实，确保残疾人临时救助“一件事”全流程落地实施，最大限度方便群众办事 

　　（二）加强协同推进。建立残疾人临时救助“一件事一次办”改革多部门联办机制，加大事项梳理、流程再造和系统对接等工作协调定期召开会议研究推动实施，实行工作进度定期通报制度，形成多部门协同合力。要加强对改革涉及法律法规、业务流程、信息管理等业务培训,确保窗口工作人员熟练掌握改革后的业务流程和工作规范，提高服务效率，确保服务质量。