根据《内蒙古自治区卫生健康委办公室关于印发2023年基层卫生人才能力提升培训项目实施方案的通知》（内卫办基层字〔2023〕347号）文件的要求，我委制定了《2023年基层卫生人才能力提升培训实施方案》，现印发给你们，请按要求认真遵照执行。

达拉特旗卫生健康委员会    

2023年9月15日        

2023年基层卫生人才能力提升

培训实施方案

为进一步加强我旗基层卫生人才队伍建设，提高培训质量，做好2023年基层卫生人才能力提升培训相关工作，特制定本实施方案。

一、项目目标

以基层卫生人员实际需求为导向，以补短板为目标，以提高基层医疗卫生服务能力和家庭医生实用技能为重点，坚持中西医结合、医防融合的原则，重点加强对常见病、多发病的诊疗能力和实操能力，提升对突发公共卫生事件的应对能力和应急处理能力，以及强化中医适宜技术和儿童眼保健、合理用药以及医德医风等方面的培训，提升基层对新冠病毒感染、流感、手足口等传染病识别和处置能力。

二、培训安排

（一）苏木乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员（包括临床医师、公卫医师或预防保健师等），培训人数7名。重点强化全科理念及全科临床思维的训练，学习实践本专业常见病的诊断和治疗、急危重症的识别、紧急处置与安全转诊、慢性非传染性疾病的规范化管理；提高突发公共卫生事件中传染病的早期识别、基层应急处理的综合管理能力；提升抗微生物药物临床应用和预防性应用水平；加强医德医风教育。每人每年累计线下培训120天。

（二）苏木乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训，培训人数1名。强化全科医学理念及全科临床思维训练，学习实践本专业常见病的诊断和治疗、危急重症的识别、紧急处置与安全转诊，慢性非传染性疾病的规范化管理，全科医学新进展，突发公共卫生事件中传染性疾病的早期识别、基层应急处理、上报流程及社区联防联控的综合能力；提升抗微生物药物临床应用和预防性应用水平；加强医德医风教育。每人线下培训时间为1年。

（三）乡村医生培训，培训人数19名。以培训全科理念、实践操作技能、基层适宜技术为主，包括常见病的诊断和治疗、急危重症的识别、紧急处置与安全转诊、慢性非传染性疾病的规范化管理、健康教育和健康生活方式指导、中医药适宜技术、常见病诊疗技术操作规范等，结合村镇属地化管理开展应对突发公共卫生事件和疫情防控相关知识培训，提升传染病筛查、早期识别、及时上报、应急处理、随访管理的综合管理能力；提升抗微生物药物临床应用和预防性应用水平；加强医德医风教育。为进一步缓解工学矛盾，乡村医生线下培训基准时长为30天。

三、培训方式

采取线上基础培训与线下实操培训相结合的培训方式。

(一） 线上培训

此次遴选的项目学员依托中国继续医学教育网https://www.ncme.org.cn/training-center开展线上培训学习，于10月15日前完成不少于六个项目包的学习。

（二）线下培训

此次线下培训在旗人民医院进行。

（三）培训考核

学员完成线上+线下培训，符合相关要求的，可获得相应的国家级医学教育学分。项目办也将在项目培训结束后审核，审核完成后，发放培训证书。

四、经费安排和使用

本次培训项目所需资金由中央财政投入专项资金组织实施，专项资金全额拨付至旗人民医院，旗人民医院要根据线下培训方案合理安排统筹使用，确保培训经费用作讲课费、住宿费、伙食费、场地费、印刷费和交通费等相关支出。同时，旗人民医院需做好培训通知、会议手册、签到表以及各类费用结算明细单等文字材料的存档工作。培训的全部经费仅可用于与项目培训相关的活动支出，确保专款专用，不得挪作其他项目使用。

五、工作要求

（一）做好组织实施。旗卫健委负责本次培训的方案制定、监督管理和评估督导。

（二）落实培训管理。旗人民医院负责本次培训项目的组织实施和日常管理，包括选定教材、选聘师资、建立培训制度，并根据项目培训要求和基层医疗卫生机构实际需求确定培训重点，对培训工作开展指导、跟踪、总结和报告。

（三）加强需求对接。本次培训既要符合学员意愿，又要发挥培训基地的培训专长，鼓励基层医疗卫生机构主动申报培训内容，同时鼓励结合利用业余时间开展弹性线下培训等新方式开展培训。

六、绩效管理

本次培训将通过制度建设、组织管理、培训计划完成度、人员参训率和经费使用情况等多方面来体现成效，为保障培训能长期有效地提高我旗基层卫生人员专业技术和服务能力，不断完善各项诊疗操作常规，有力提升基层医疗机构服务水平，使我旗各类卫生人才在分级诊疗制度实施中发挥重要作用，各基层卫生院和社区卫生服务中心要严格按照培训时限组织人员参加培训，旗人民医院要严格按照培训任务及培训要求进行组织实施，旗卫健委将不定期的对学员的培训及出勤情况进行抽查，本次项目培训的结果将应用到卫健委对基层医疗卫生机构的年度目标责任考核中。