达拉特旗信访局:
为认真贯彻落实上级有关2020年“中央巡视组在内蒙古工作”期间信访工作的安排部署要求,结合管委会的实际情况,制定风水梁园区2020年“中央巡视组在内蒙古工作”期间信访维稳工作预案。
一、总体要求
以党的十九大精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持群众工作统揽信访工作,不断探索工作新机制,突出抓五个重点:即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾,努力创造更加和谐稳定的社会环境,促进园区经济又好又快的发展。
二、工作目标
(一)2020年10月12日前,园区内认真开展矛盾纠纷排查化解工作,制定“中央巡视组在内蒙古工作”期间信访维稳工作预案,集中精力解决影响社会稳定的突出矛盾和问题,扎实做好信访工作。
(二)即日起至“中央巡视组在内蒙古工作”结束,重点抓好我园区各类重点人员的稳控工作,确保不发生进京上访和到旗非访、不发生重大群体性事件。
(三)“中央巡视组在内蒙古工作”结束后,总结工作经验,进一步巩固各项工作成果,建立维护园区信访工作的长效机制。
三、组织领导
为确保“中央巡视组在内蒙古工作”期间和谐稳定,我单位决定成立园区“中央巡视组在内蒙古工作”期间信访维稳工作领导小组,以加强园区2020“中央巡视组在内蒙古工作””期间信访维稳工作,负责研究并协调解决重大信访问题;研究解决重大、典型的信访案件。其组成人员名单如下:
组 长:张 钊 党工委书记
副组长:王俊林 管委会主任
成 员:高月飞 综合执法办主任
赵生平 农牧林水办主任
薛二军 土地规划建设办主任
刘 佳 财政所所长
王 磊 综治、信访干事
办公室设在综合执法办,办公室主任由高月飞兼任,联系电话:0477-5185898。
四、落实责任
根据《信访条例》的有关规定,建立党政领导班子成员包案的工作责任制。按照有关要求,召开信访维稳专题会议,安排部署信访维稳工作,落实工作责任,制定工作方案,切实把信访维稳工作列入重要议事日程,使园区形成一级抓一级,一级替一级负责,层层抓落实的良好局面。
(一)明确责任:严格实行对重点对象包掌握情况、包思想教育、包疏导化解、包息诉罢访的“四包”责任制,并落实工作责任限时解决。
(二)落实责任:对包案的重点上访对象要稳控到位,对照包案责任安排表,严格落实包案责任。同时,按照园区预防和处置突发性群体事件应急预案的要求,做好对突发事件的应急处置。
领导包案要按照“一件问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的要求,做到包化解稳控、包教育疏导,直至问题彻底解决,信访群众息诉罢访。按照有利于推动问题解决的原则,对领导带案下访、重点约访和实行包案的信访事项拟定方案,提请党工委、管委会召开专题会议研究确定。
五、接访下访
(一)强化接、下访:要切实加强领导干部接访下访工作,从10月12日至12月28日,每日安排一名领导公开接待群众来访,并将接访情况于每日下午15:00前报旗信访局(要求各二级单位积极配合,及时与园区管委会取得联系,联系方式:0477-5185898)。
(二)安排值班:制定领导干部接访下访值班表,及时了解掌握社情民意,着力解决园区疑难杂信访事件、农民工群体利益矛盾、影响到园区和谐稳定的热点难点问题,切实推动“群众面前没小事”。
(三)落实包案:突出领导干部接访下访的重点,落实包案领导,研究解决措施,对园区责任范围内的各类信访案件、问题,制定可行性化解决方案和细节化工作措施,提前做好重点信访案件,重点人群维稳工作,对无法解决或者超出职责范围的及时请求上级部门的协助。
六、加强值守
(一)信息预警:注重网上、网下舆情监控,加强与园区各二级单位、企业的沟通联系和协调配合,全方位、多样化及时收集信息,早发现、早介入、早处置,防范重点人群、重点问题的聚集串联越级上访。
(二)安排值班:制定领导干部、各部门的值班制度,要求领导干部24小时在岗带班值班和“零报告”、“日报告”制度,有事报情况、无事保平安,并将“重点信访案件及矛盾隐患日报告表”(详见附件2)于每日15:00前上报旗信访局、旗维稳办;及时了解掌握社情民意,着力解决园区疑难杂信访事件、农民工群体利益矛盾、影响到园区和谐稳定的热点难点问题,切实推动“群众面前没小事”。
(三)动态跟踪:切实掌握好接、下访工作的主动性,发挥各部门间的网格化管理和群众工作室“四员”队伍的作用,搜集、排查隐患,确保在应对突发事件和群体性事件时反映灵敏、措施有力、处置果断,确保“中央巡视组在内蒙古工作”期间不存在进京上访、群体性事件、极端个人事件。
(四)落实责任:“中央巡视组在内蒙古工作”期间的维稳信访工作不但要重视而且要层层落实,确立“党政一把手负总责、其他领导一岗双责”的维稳信访工作责任制,推动工作主动积极性,启动信访问责程序,对未及时采取措施和责任落实不到位的事件对相关责任人进行严格的问责。