2008年，全旗人民在旗委、政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，实施“优势产业强旗、优越环境兴旗、科学发展富民”的发展战略，努力构建和谐社会，国民经济呈现效益显著、结构优化、速度较快、运行平稳的良好态势，社会事业全面进步，人民生活进一步改善，达旗跨越式发展迈出新的坚实步伐。
一、综合
初步核算，全年实现生产总值220.66亿元，比上年增长19.2%，其中第一产业增加值20.41亿元，增长9.8%；第二产业增加值131.44亿元，增长20.6%；第三产业增加值68.82亿元，增长19.9%。人均生产总值62793元（按户籍人口计算），增长35.4%。三次产业结构为9.2：59.6：31.2，二三产业比重较上年提高了1.7个百分点。
全年居民消费价格总水平比上年上涨5.37%，涨幅较上年扩大1.38个百分点，其中，食品类价格上涨12.33%。商品零售价格总水平上涨4.32%。
表1：2008年居民消费价格指数
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类 别 |
指 数 |
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居民消费价格指数 |
105.37 |
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#食品 |
112.33 |
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#粮食 |
105.73 |
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油脂 |
131.14 |
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肉禽及其制品 |
122.03 |
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蛋类 |
109.22 |
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鲜菜 |
101.51 |
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烟酒及用品 |
99.93 |
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衣着 |
102.97 |
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家庭设备用品及服务 |
101.04 |
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医疗保健及个人用品 |
100.75 |
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交通和通信 |
98.01 |
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娱乐教育文化用品及服务 |
100.36 |
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居住 |
109.39 |
年末全旗在岗职工工资总额为60499万元，同比增长15.8%。在岗职工人数为19439人，同比下降2.2%；在岗职工年人均工资31123元，比上年纯增4756元，增长18.0%。其中，国有、集体和其他所有制单位在岗职工年人均工资分别为35163元、21488元、26053元，分别比上年增长27.9%、20.6%、2.6%。全年城镇新增就业人员2985人，下岗失业人员实现再就业1699人，城镇登记失业率为3.68%。
2008年，全旗财政总收入完成188929万元，比上年增长34.9%。其中地方财政收入完成101187万元，同比增长36.2%。全年地方财政一般预算收入80653万元，比上年增长57.3%。财政支出165820万元，增长33.3%，其中教育支出增长30.1%，社会保障与就业支出增长60.3%，一般公共服务支出增长87.0%。
二、农业
全年农作物总播面积114933公顷，比上年减少246公顷。其中，小麦播种面积5429公顷，玉米播种面积63808公顷。
全年粮食产量55万吨，与上年持平。其中，小麦产量26379吨，比上年增产23.0%；玉米产量478137吨，减产4.2%；油料产量10000吨，减产15.2%；甜菜产量85000吨，减产33.3%；蔬菜产量85000吨，增产2.7%。
年末牲畜总头数达209.3万头（只），同比增长4.9%。其中，大牲畜8.4万头，与上年持平；小牲畜194.2万头，增长4.5%,生猪为6.7万头，增长24.1%。牧业年度牲畜总头数达362.27万头（只），增长3.27%，其中大小牲畜、生猪存栏分别为351.16万头（只）、11.11万头。
全年肉类总产量为33234吨，比上年减产12.1%；牛奶产量达165812吨，同比增长70.8%；羊毛产量达2479吨，山羊绒产量达442吨。
农牧业生产条件进一步改善，年末农牧业机械总动力为63.1万千瓦小时，农用化肥施用量（折纯）32137吨，同比增长0.7%；农村用电量18769万千瓦小时，增长7.3%。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值120.53亿元，比上年增长24.6%。其中，规模以上工业增加值109.54亿元，增长28.7%。在规模以上工业中，轻工业实现增加值31.88亿元，同比增长8.1%；重工业实现增加值77.66亿元，同比增长121.5%。产品销售率达102.14%。
规模以上工业39个大类中，增加值居前10位的行业为：煤炭开采和洗选业27.0亿元，增长190.7%；电力、热力的生产和供应业17.3亿元，增长17.3%；农副食品加工业14.7亿元，增长50.8%；纺织业12.6亿元，下降2.8%；化学原料及化学制品制造业11.3亿元，增长148.5%；塑料制品业7.7亿元，增长1652.1%；黑色金属冶炼及压延加工业5.5亿元，增长37.4%；非金属矿物制品业4.3亿元，比上年增长503.8%；有色金属冶炼及压延加工业4.3亿元，增长69.5%；医药制造业0.7亿元，增长27.1%。
主要工业产品产量中，水泥产量比上年增长309.1%；原煤增长121.2%；羊绒纱增长39.0%。
表2：2008年主要工业产品产量
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产品名称 |
单 位 |
产 量 |
比上年增长（%） |
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发电量 |
亿度 |
157.2 |
-10.7 |
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原煤 |
万吨 |
1744.6 |
121.2 |
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生物药 |
吨 |
130.0 |
4.8 |
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配混合饲料 |
万吨 |
67.4 |
38.0 |
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服装 |
万件 |
125.4 |
39.3 |
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羊绒纱 |
吨 |
1704 |
21.8 |
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无毛绒 |
吨 |
2453 |
-6.4 |
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水泥 |
万吨 |
223.6 |
309.1 |
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白酒 |
千升 |
2154.1 |
13.0 |
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鲜冷冻肉 |
万吨 |
7.2 |
-16.6 |
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羊绒衫 |
万件 |
125.4 |
39.0 |
1—11月份全旗规模以上工业企业主营业务收入231.6亿元，比上年增长84.4%；利税总额21.6亿元，增长30.1%。工业产品销售率达到102.14%，比上年提高2.69个百分点。
全年全社会建筑业增加值10.91亿元，比上年下降9.0%。其中，资质以上建筑业增加值4.4亿元，利润总额4.2亿元，同比增长18.5%，税金总额0.7亿元。
四、固定资产投资
全年50万元以上固定资产投资123.7亿元，比上年增长5.9%，其中城镇投资82.7亿元，下降27.1%；农村投资41亿元，增长8.5倍。
在城镇投资中，第一产业投资5.2亿元，下降52.5%；第二产业投资37.3亿元，下降52.0%；第三产业投资40.2亿元，增长62.2%。
表3：2008年50万元以上固定资产投资完成情况
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行 业 |
投资额（万元） |
比上年增长(%) |
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合 计 |
1237001 |
5.9 |
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农林牧渔业 |
65512 |
-39.9 |
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工业 |
731152 |
-7.2 |
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电力、燃气及水的生产 |
184016 |
-48.3 |
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建筑业 |
607 |
-49.4 |
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交通运输业 |
273099 |
265.0 |
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批发和零售业 |
2400 |
-35.9 |
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住宿和餐饮业 |
1350 |
170.0 |
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房地产 |
109353 |
-4.9 |
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教育 |
6050 |
-30.3 |
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其他 |
47478 |
-29.5 |
全年房地产开发投资109353万元，比上年降低4.9%，其中住宅投资88266万元，降低9.5%。房屋施工面积964130平方米，增长6.1%，其中住宅643042平方米，降低18.0%。房屋竣工面积533170平方米，降低9.0%，其中住宅372865平方米，降低26.9%。商品房销售面积614875平方米，降低6.6%，其中住宅564216平方米，下降1.5%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额26.01亿元，比上年增长21.8%。分销售地看，旗级消费品零售额15.56亿元，增长20.9%；旗级以下消费品零售额10.45亿元，增长23.2%。分行业看，批发和零售业零售额21.0亿元，增长21.2%；住宿和餐饮业零售额3.7亿元，增长23.1%；其他行业零售额1.3亿元，增长27.6%。
六、交通、邮电和旅游
年末全旗公路通车总里程1934公里。全年完成公路货运周转量790041万吨公里，比上年增长54.5%；公路客运周转量50884万人公里，增长48.2%。
全年邮电业务总量15851万元，比上年增长29.1%，其中邮政业务721万元，增长44.2%；电信业务15130万元，增长7.1%。年末本地固定电话用户37568户，移动电话用户21.6万户。年末计算机互联网用户5421户，增长24.6%。
全年共接待游客144万人次，比上年增长13.4%。旅游总收入10.53亿元，增长46.3%。年末共有A级旅游景区4处，其中4A级以上景区2处，星级酒店2个，旅行社3家。
七、金融和保险业
年末金融机构各项存款余额44.9亿元，比上年末增长38.4%，其中，城乡居民储蓄存款余额26.6亿元，增长28.0%。人民币各项贷款余额79.2亿元，增长25.8%，其中，短期贷款余额22.9亿元，增长5.8%；中长期贷款余额56.3亿元，增长37.2%。
全年保险公司保费收入2.12亿元，比上年增长23.3%，其中：财产险保费收入1.13亿元，人身险保费收入0.99亿元。全年赔款及给付0.80亿元，其中财产险赔款支出0.64亿元，人身险赔付0.16亿元。
八、教育、文化和卫生
2008年末全旗共有各类中小学校37所，其中，普通初中12所，高中3所，小学22所。全旗在校学生人数为 40041人，初、高中在校生为20569人，小学在校生为19472人，教职工人数达3750人。全旗有公立幼儿园4所，在园幼儿教师126人。
年末全旗有文化馆1个，公共图书馆1个，县级表演艺术团1个，广播电视台1座。全旗城网数字有线电视用户15000户,农网有线电视用户7000户。
全旗年末共有各类卫生机构30个，其中综合医院4个、乡镇卫生院23个。拥有标准病床659张，拥有各类卫生技术人员664人，有高级职称的卫生技术人员79人，个体门诊63个，村卫生室136所。
九、人口、人民生活和社会保障
年末总人口354274人，其中非农业人口66290人。出生人口4778人，出生率9.0‰；死亡人口2494人，死亡率2.77‰；自然变动净增人口2284人，自然增长率6.23‰。
全年农牧民人均纯收入7129元，比上年增长15.0%；农牧民人均生活消费支出4786元，增长11.7%。城镇居民人均可支配收入16452元，增长17.5%；城镇居民人均消费支出13177元，增长33.5%。
年末全旗参加城镇基本养老保险人数20831人，比上年末增长3.1%。参加基本医疗保险人数27904人，增长15.7%。参加农村合作医疗人数233275人，比上年增长8.3%。
注：
1.本公报为初步统计数。
2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；人均生产总值按户籍人口计算。
