在全旗两禁工作会议上的讲话提纲

                                             孟克都仁
                                          （2007年4月9日）

同志们：
    刚才，白雪平副旗长深入分析了当前两禁工作面临的形势，全面部署了今年两禁工作的重点，我完全同意。会后，各苏木镇、各部门一定要认真领会，抓好落实。下面，我就进一步做好今年的两禁工作，强调以下几点：
    一是要重申两禁工作的极端重要性。市委、市政府去年就已将两禁工作列为农村牧区工作的“高压线”，两禁工作的重要性不言而喻。但是，从我旗目前的形势来看，一些部门和单位对两禁工作的重视程度有所降低，个别地区偷牧、开荒现象有所反弹，给全旗工作造成了极大的被动。我旗做为鄂尔多斯的北大门，是各级领导过往的必经之地，两禁工作一旦有所放松，后果将十分严重，在这一点上，我们已经有过深刻的教训。所以，在这里，我要再次对两禁工作的重要性进行重申：全旗各苏木镇、各部门务必要将两禁工作摆上重要日程，任何时候、任何情况下都不能对两禁工作有丝毫放松；今后，不管是任何人、任何单位，凡是在两禁工作上出了问题的，旗委、政府一定要严肃查处，决不姑息。
    二是要进一步明确两禁工作职责。两禁工作是一项全旗性的长期工作，全旗各部门、各单位、各级干部都对两禁工作负有重要职责。今年，旗委、政府将实行两禁工作县级领导联系责任制，各位包苏木镇的县级领导在抓好各项包扶任务的同时，要将两禁工作作为一项重要工作任务来抓，指导和督促所包苏木镇做好两禁工作。各苏木镇政府作为两禁工作的主体，要对本辖区内的两禁工作全权负责。各苏木镇留守办公室要在苏木镇党委、政府的领导下，把两禁工作作为首要任务抓好抓实。旗两禁办公室要强化自身职能，指导和管理好全旗境内的两禁工作；农牧业、林业、水利、水保等部门要做好所属项目区内的两禁工作；其他部门也要结合自身工作实际，最大限度地支持两禁工作。要通过各单位、各部门和社会各界的共同努力，努力建立群策群力、齐抓共管的两禁工作新机制。
    三是要不断健全考核奖惩机制。旗委、政府去年已经启动了禁牧禁垦责任追究制，对两禁工作落实不到位、造成严重后果的苏木镇和有关部门要实行“一票否决”，对有关责任人要进行严肃处理，这一点，我们将做为一项制度长期坚持下去。要探索建立积极有效的两禁工作激励引导机制，做到有奖有罚、奖罚分明，切实调动有关单位做好两禁工作的积极性和主动性。旗实绩考核部门和两禁办公室要对两禁工作考核办法和评价体系进行不断完善，确保考核工作科学、公正、客观。
    四是要强化两禁工作督促检查。两办督查室要会同有关部门切实加强两禁督查工作，努力形成两禁工作长效督查机制。今后，两办督查室在积极开展两禁工作专项督查的同进，要将两禁督查做为全旗各项督查工作的固定任务，每次到苏木镇督查工作都要将两禁工作做为重点督查内容，每次督查工作结束都要通报两禁督查情况。要及时将两禁督查情况向包苏木镇县级领导反馈，各包苏木镇县级领导要对督查中发现的问题及时过问，并采取有效措施加以解决和处理，确保两禁督查工作取得实效。
    同志们，旗委、政府对两禁工作的态度非常明确，就是要大家坚决落实，不得疏忽。希望大家把这项工作做为一项重要的政治任务来抓，抓出成效，抓出效益，促进全旗农牧业工作提质增效，迈上新台阶。