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索 引 号 2022-04-18 信息分类 其他;业务工作
发文机关 政府办 有效性  不显示该字段
标  题 达拉特旗人民政府办公室关于印发《达拉特旗统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动方案》的通知
发文字号 达政办发〔2022〕23号 成文日期 2022-04-18
概  述 达拉特旗人民政府办公室关于印发《达拉特旗统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动方案》的通知 公开日期 2022-04-21

达拉特旗人民政府办公室关于印发《达拉特旗统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动方案》的通知

  各苏木镇人民政府,各街道办事处,旗直各有关部门,开发区园区: 

  现将《达拉特旗统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。     

  达拉特旗人民政府办公室 

  2022418  

  达拉特旗统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动方案     

    为推进基层统计工作改革,提高统计工作质量,服务经济高质量发展,根据《内蒙古自治区统计局关于印发<内蒙古自治区乡镇统计工作规范>的通知》(内统字〔202024号)、《内蒙古自治区统计局关于开展工业园区、社区(村、嘎查)维护更新名录库试点工作的补充通知》(内统办字〔20228号)和《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发<鄂尔多斯市统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动方案>的通知》(鄂府办发〔202222号)精神,结合达拉特旗实际,制定以下方案。 

  一、总体要求 

  (一)指导思想 

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神,全面落实全市第五次党代会精神,以打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区为统领,全力推进绿色转型发展、加快构建现代产业体系、加快培育壮大主导产业集群、持续优化营商环境等为目标,全面开展统计“进农村牧区、进园区、进社区”工作,再造基层统计工作格局,发挥新时代统计工作职能,全面提升统计工作水平,建设社会主义现代化达拉特新征程提供统计保障。 

  (二)主要目标 

  探索基层统计工作新路径、新方法,推动统计基层基础规范化建设走深走实,打造新时代现代化统计体系;提升基层统计工作水平,动态管理基本单位名录库,做到应统尽统,切实提高源头统计数据质量;强化“以统挖潜、以统促引、以统升规”,壮大我旗规模以上企业数量,推动全旗经济高质量发展。 

  (三)基本原则 

—坚持党的领导。全面落实中央和国家统计局、自治区统计局、市统计局关于推进统计体制改革的总体要求,压紧压实各级主体责任,奋力打造新时代现代化统计体系。

—坚持创新引领。聚焦统计工作存在的制约因素,解放思想、勇于创新,结合达拉特旗实际,积极探索新思路、新办法,重塑基层统计工作新格局。

—坚持能力提升。以基层统计工作新任务新要求为引领,常态化开展基层统计人员针对性业务培训,切实提高基层统计工作能力。

—坚持依法统计。认真贯彻《中华人民共和国统计法》等统计法律法规,坚持依法治统,充分发挥统计监督职能,切实提高统计数据质量。

  二、工作任务 

  (一)统计进农村牧区 

  牵头部门:旗统计局、旗农牧局 

  责任部门:旗市场监督管理局、国家统计局达拉特旗调查队、各苏木镇人民政府、各嘎查村 

  任务分解: 

  旗统计局: 

1.负责统计进农村牧区工作,并进行工作督导,推动该工作按期完成。

2.425日前完成基层统计人员统计法规政策、统计专网使用等统计报表制度的培训。

3.4月底前配合市统计局为各村(嘎查)接入国家统计局统计专网,实现统计“五级”网络全面开通,实现村(嘎查)基本单位名录库直报上级统计局。

4.每月整理下发乡镇苏木重点核查企业(包括“疑似四上”“准四上”“新增入库”“经营活跃”等),确保及时升规纳统,应统尽统。

5.每季度分析汇总农村牧区基础数据(包括蔬菜、牲畜头数、播种面积、经济作物、人口等),做好旗、镇、村三级县域经济指标统计填报工作。

6.每半年与民政、市场监督、农牧、文旅等部门比对农村合作经济组织名录资料与基本单位名录库信息,形成农村合作经济组织核查单位清单及新增、撤销单位名单,并下发至乡镇苏木进行实地入户核实确认。

  旗农牧局: 

1.425日前联合旗统计局、国家统计局达拉特旗调查队完成基层统计员的相关业务培训。

2.会同旗统计局开展统计进农村牧区工作的督导。

3.调度农牧业经济运行情况。

4.按季度提供新增、注吊销农村合作经济组织统一社会信用代码、单位名称等名录信息。

  旗市场监督管理局: 

协助旗统计局开展农村合作经济组织名录信息的核实和反馈。授权旗统计局调取使用新增、注吊销农村合作经济组织统一社会信用代码、单位名称等名录信息。

  国家统计局达拉特旗调查队: 

1.425日前联合旗统计局完成基层统计员的相关业务工作培训。

2.每季度督导畜牧业全面统计调查、粮食作物的播种面积和产量、农作物对地调查、住户收支与生活状况调查、每月劳动力调查填报情况,2-11月利用住户大样本轮换督导基层统计调查工作,提高填报质量。

  苏木镇: 

1.315日前完成配备1名专职统计员,基本单位名录库单位数1500户以上的配备2名专职统计员,并将统计员名单(含社区)报至旗统计局。统计人员变更时须征得旗区统计局同意并备案。统计员职责:严格执行统计法律法规;完成统计进农村牧区工作;完成各级统计机构实施的统计调查;完成基本单位名录库的更新维护;建立并管理统计工作台账。

2.315日前按照“八有八化”标准完成统计工作场所、硬件等的配备,建立健全乡镇统计工作制度,规范数据采集审核流程。

3.组织实施统计进农村牧区工作任务,完成各级统计机构实施的统计调查。

4.4月底前,完成本辖区内企业摸底清查,按时更新维护名录库,发现“漏统漏报”或“疑似达规”企业,及时上报统计部门。

  村(嘎查): 

315日前选定一名联络员。联络员职责:严格执行统计法律法规;完成统计进农村牧区工作;完成各级统计机构实施的统计调查;实地入户核查统计部门下发的重点核查企业;建立本村(嘎查)统计工作台账,包括重点核查企业名录台账、基本单位名录库日常维护台账等。

  (二)统计进园区 

  牵头部门:旗统计局、旗工信科技局 

  责任部门:旗发改委、生态环境局、国家统计局达拉特旗调查队、达拉特经济开发区 

  任务分解: 

  旗统计局: 

1.负责统计进园区工作,并进行工作督导,推动该工作按期完成。

2.425日前建立旗统计局联系工业园区制度,为每个园区确定1名指导员。指导员主要职责:深入工业园区了解工业运行和工业企业生产经营情况;采取实地、电话等方式,每月至少指导联系工业园区统计工作2次;每年实现对园区内所有企业实地业务指导全覆盖;每月统计数据上报期做好跟踪指导。

3.3月底前完成基层统计人员统计法规政策、统计专网使用及科技综合统计等报表制度的培训。

4.每月整理下发工业园区重点核查企业(包括“疑似四上”“准四上”“新增入库”“经营活跃”等),确保及时升规纳统,应统尽统。

  旗工信科技局: 

1.3月底前联合统计局完成基层统计员的相关业务培训。

2.监测工业“纳统”临界企业,建立工业“种子”企业库,并做好培育指导工作。

3.会同旗统计局开展统计进园区工作的督导。

4.督导园区企业提升科技投入的规模和水平,做到研究与试验发展(R&D)经费应统尽统。

5.会同旗统计局开展好科技综合统计报表制度和企业(单位)科技活动统计报表制度的培训。

  旗发改委: 

1.推动园区重大项目落地、开工,调度掌握各工业园区重大项目进展。

2.每月20日前向旗统计局提供重大项目投资完成情况。

3.调度园区企业用能情况,及时发布能耗预警。

  旗生态环境局: 

1.督导园区企业做好环保工作。

2.做好园区企业的“三废”排放监测。

  国家统计局达拉特旗调查队: 

1.开展好工业生产者价格调查,全年完成样本企业走访全覆盖。

2.集中培训和入企业培训相结合。“线上+线下”多种形式开展好工业生产者价格调整培训。

3.8月底前,完成对工业生产者价格调查的统计执法全覆盖。

  达拉特旗经济开发区: 

1.425日前成立统计进园区行动工作小组,建立统计进园区的相关工作机制,压实工作责任,协调解决工作中存在的问题。

2.315日前配备至少1名专职统计员,并可根据园区规模适当增加专职统计员数量,统计员名单需报至旗统计局。统计人员变更时须征得旗统计局同意并备案。统计员职责:严格执行统计法律法规;完成统计进园区工作;完成各级统计机构实施的统计调查;指导督促园区企业统计数据的审核、汇总、上报;完成基本单位名录库的更新维护;建立并管理统计工作台账。

3.315日前完成统计工作场所、硬件等的配备,建立健全工业园区统计工作制度,规范数据采集审核流程。

4.组织实施统计进园区工作任务,完成各级统计机构实施的统计调查。

5.开展本园区企业摸底清查,发现“漏统漏报”或“疑似达规”企业,及时上报统计部门。

  (三)统计进社区 

  牵头部门:旗统计局、旗工信科技局 

  责任部门:旗委编办、旗市场监督管理局、旗民政局 

  任务分解: 

  旗统计局: 

1.负责统计进社区工作,并进行统计业务指导,推动社区统计工作按期完成。

2.425日前完成基层统计员统计报表制度、统计法规政策、网络上报使用等培训。

3.4月底前,配合市统计局为社区接入国家统计局统计专网,实现统计“五级”网络全面开通,实现社区基本单位名录库直报上级统计局。

4.每月整理下发社区重点核查企业(包括“疑似四上”“准四上”“新增入库”“经营活跃”等),确保及时升规纳统,应统尽统

5.每月更新维护基本单位名录库。

6.每季度补充整理企业、行政事业单位、社会团体、民办非企业单位新增、变更、注(撤)销名录信息。

  旗工信科技局: 

1.425日前,工信局牵头完成基层统计员的相关业务培训。

2.监测商贸“纳统”临界企业,建立商贸“种子”企业库,并做好培育指导工作。

3.工信局牵头开展统计进社区工作的督导。

  旗委编办: 

开展行政事业单位名录信息的核实,并及时反馈旗统计局。每季度汇总新增、信息变更、撤销行政事业单位的统一社会信用代码、单位名称等名录信息。

  旗市场监督管理局: 

  开展企业名录信息的核实,并及时反馈旗统计局。授权旗统计局调取使用新增、注吊销企业统一社会信用代码、单位名称等名录信息。 

  旗民政局: 

  开展社会团体、民办非企业名录信息,并及时反馈旗统计局。每季度提供新增、信息变更、注销社会团体、民办非企业统一社会信用代码、单位名称等名录信息。 

  社区: 

1.315日前选定一名统计员。统计员职责:严格执行统计法律法规;完成统计进社区工作;完成各级统计机构实施的统计调查;实地入户核查统计部门下发的重点核查企业;建立本社区统计工作台账,包括重点核查企业名录台账、基本单位名录库日常维护台账等。

2.发挥统计员、网格员力量入户清查本辖区内企业,积极参与重大国情国力调查和地方性统计调查。

  三、组织保障 

  (一)加强组织领导。建立全旗统计进农村牧区、进园区、进社区行动领导小组,政府旗长任组长,常务副旗长任副组长,各苏木镇、各相关部门主要领导、达拉特旗经济开发区分管领导为成员,统筹部署统计进农村牧区、进园区、进社区工作。领导小组办公室设在旗统计局,负责具体工作实施。各开发区园区、各苏木镇、各街道办事处要统筹协调各方力量,重点解决人员配备、设施保障等方面的问题,切实为基层统计人员打造良好的工作环境,为统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动顺利实施提供坚强支持。 

  (二)落实工作责任。各地各部门要按照职责分工,逐条逐项细化工作措施和责任分工,明确责任领导和责任人,按计划推进,确保各项任务圆满完成。特别是牵头部门要主动作为、勇于担当,充分发挥好牵头抓总作用。旗领导小组建立实施月调度工作机制,各开发区园区、各苏木镇、各街道办事处、旗直各相关部门要按月向旗领导小组办公室报告工作进展情况。 

  (三)强化经费保障。领导小组办公室要制定基层统计人员补贴标准和实施细则。旗财政局要设立专项经费,对统计“进农村牧区、进园区、进社区”的基层统计人员给予工作补贴。 

  (四)深化宣传引导。充分利用各类宣传资源,深入宣传统计三进行动的重要意义和实践成效,注重宣传统计法律法规及统计工作制度,引导企业支持配合统计相关工作,形成全社会、全行业助力统计工作高质量发展的良好氛围。 

    

  附件:达拉特旗统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动工作领导小组  

  达拉特旗统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动工作领导小组     

  组 长: 王小平       旗委副书记、政府旗长 

  副组长:张伟雄       旗政府副旗长 

  成 员: 付         达拉特经济开发区副主任 

          岳利峰       鄂尔多斯市生态示范管理委员会经济商务部部长 

          乔有世       树林召镇镇长 

          娜木汗       展旦召苏木苏木长 

          白云飞       昭君镇镇长 

          郭雪峰       恩格贝镇镇长 

          李宝山       中和西镇镇长 

          田岩峰       王爱召镇镇长 

                   白泥井镇镇长 

          万发军       吉格斯太镇镇长 

          王艳玲       风水梁镇镇长 

                   工业街道办事处主任 

          高占荣       昭君街道办事处主任 

          李治刚       锡尼街道办事处主任 

                   白塔街道办事处主任 

          张建文       西园街道办事处主任   

          庞丽燕       平原街道办事处主任 

          韩春耀       旗委编办主任 

                   旗发展和改革委员会主任 

          薛海林       旗财政局局长 

            广       旗统计局局长 

          李俊峰       旗市场监督管理局局长 

          张永飞       旗农牧局局长 

          石夜明       旗生态环境分局局长 

          王泽雨       旗工信和科技局局长 

          李建宇       旗民政局局长 

                   国家统计局达拉特旗调查队队长 

      领导小组下设办公室,办公室设在旗统计局,办公室主任由刘广同志兼任。领导小组办公室具体负责领导小组日常工作,承担“三进”行动的组织实施工作;督促落实和承办领导小组议定和交办的“三进”工作事项,加强与有关成员单位和部门的沟通协调等。 

相关链接:达拉特旗统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动方案解读

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