各苏木镇人民政府： 

　　现将《达拉特旗农机安全生产网格化管理工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。  

　　达拉特旗人民政府 

　　                                2023年8月23日 

　　达拉特旗农机安全生产网格化管理工作实施方案 　　  

　　为进一步强化农机安全生产基层基础工作，完善农机安全监督管理机制，建立“横向到边、纵向到底”的农机安全生产监管网络，提高农机安全生产监管水平，推动全旗农机安全管理工作再上新台阶。按照《内蒙古自治区农机安全生产网格化管理工作实施方案》（内农牧机发〔2023〕137号）文件要求，制定本实施方案。 

　　一、总体要求 

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于安全生产的部署要求，坚持“两个至上”,统筹发展和安全，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以预防和减少农机事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以构建农机安全生产长效机制为核心，着力构建“责任全覆盖，监管无盲区”的农机安全生产网格化监管和责任体系长效机制，为全旗农业农村现代化发展提供坚实保障。 

　　二、组织架构及职责 

　　（一）组织架构 

　　按照“属地管理、分级负责”的原则，将农机安全监管划分成三级网格。成立以旗人民政府分管副旗长任组长的达拉特旗农机安全生产网格化监管小组（附件1），监管小组办公室设在旗农机服务中心，并跟进成立三级网格的农机安全生产网格化巡察小组（附件2）。 

　　（二）工作职责 

　　一级网格：主要负责制定农机安全生产网格化监管工作实施方案，组织开展全旗农机安全生产网格化监管工作；依据农机部门职责，负责对网格员上报的农机安全生产违法行为线索依法依规进行甄别处置；负责组织开展业务培训。 

　　二级网格：按照属地管理要求，加强对三级网格员日常管理和监督考核，督促网格员开展相关工作，上报农机安全生产问题线索；及时督促整改农机安全生产问题和隐患，配合有关部门打击违法使用农用机械行为；按照上级工作要求和部署，协助做好农机安全生产检验、注册登记、备案管理等工作。 

　　三级网格：负责辖区内的农机安全生产工作，在配齐配强村级农机安全生产管理员基础上，加强与农机手的联系；组织开展农机安全生产巡查，配合做好本辖区内农机牌证管理、年度检验和专项整治，对网格内的农机经营组织、农业机械及驾驶人等做好台账登记、安全宣传、隐患排查和信息上报等工作。 

　　三、工作目标 

　　按照构建“区域定格、网格定人、人员定责”的农机安全监管网格要求，建立旗、苏木镇、嘎查村三级安全管理网格，利用苏木镇、嘎查村已建立的综合网格，充分发挥基层网格员队伍“来自群众、贴近群众、熟悉群众”的优势，将农机安全生产监管中的政策法规宣传、问题隐患排查等工作纳入基层网格员工作范畴，实现资源有效整合、工作有效聚力，确保基层农机安全监管工作有人干、有人管、管到位、提质效，打通农机安全监管“最后一公里”,形成“主体在旗农机服务中心、管理到各苏木镇、落实到各嘎查村”的农机安全监管新格局，切实提升农机安全监管水平，遏制农机伤亡事故发生，杜绝重特大农机事故发生，保障人民群众生命财产安全。 

　　四、工作要求 

　　（一）加强组织领导，保障有序推进。强有力的组织领导是做好工作的根本保证，农机安全生产网格化管理作为农机安全生产工作重要内容摆上日程，积极向旗委、旗政府请示报告，主动与应急管理、公安、交通等部门沟通协作，统筹用好各方资源力量，合力建制度、搭框架、抓落实，同时将农机安全生产网格化管理纳入乡村治理工作范畴，要按照《“十四五”时期“平安农机”创建活动工作方案》的部署，因地制宜将农机安全生产的管理要求纳入积分制、清单制范围。 

　　（二）培育网格人员，明确职责任务。网格员是实施网格化管理的关键依靠力量，加强对网格员的业务培训，突出提升网格员隐患发现处置、信息化技术运用等能力水平，做到懂检查、善发现、会记录、快上报，推动网格员由“外行人”加快过渡为“内行人”。同时在明确苏木镇、嘎查村农机安全管理职责任务基础上，进一步将有关工作要求细化，比如，收集上报安全生产线索，督促开展安全检验和注册登记，提醒纠正违法违规行为，开展普法宣传与日常安全提醒，配合开展隐患排查整治，提出机具安全性能改进意见等等。 

　　(三)健全监管机制，完善奖惩制度。按照属地管理要求，明确苏木镇、嘎查村级网格化监管职责，加强对网格员日常管理和监督考核，要按照上级要求开展巡查检查，重点对上道行驶的变型拖拉机、无牌无证拖拉机以及发现的各类农机安全生产违法违规行为及时报告，实现农机安全隐患随时、随地、随机处置的快速反应目标，确保农机安全生产网格化管理顺利实施并取得良好成效。同时也要强化激励保障措施，推动和联合有关部门制定网格员考核奖励办法，采取适当方式及时给予奖励，充分调动网格员工作积极性。 

　　(四)强化信息宣传，增强安全意识。要充分利用各种媒体，采取多种形式，对开展农机安全生产网格化监管的重要性和必要性进行广泛宣传、发动，进一步增强广大人民群众的农机安全生产意识，主动配合网格员开展工作，在全旗营造一个社会各界共同参与、齐抓共管的良好氛围，确保农机安全监管工作在网格内得到有效落实。 　　  

　　附件1  达拉特旗农机安全生产网格化监管小组 　　  　　　　　  

　　附件2  达拉特旗农机安全生产网格化巡察小组 

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达拉特旗人民政府关于印发农机安全生产网格化管理工作实施方案的通知    预览   下载