鄂尔多斯市人力资源和社会保障局： 

　　按照贵单位关于报送《落实鄂尔多斯市“十四五”期间养老保险扩面工作方案情况的函》（鄂人社函〔2023〕280号）要求，达拉特旗高度重视养老保险征缴扩面工作，按照“应参尽参、应保尽保、不漏一人”的动态管理原则，聚焦企事业单位职工、个体工商户、农民工、灵活就业人员和新业态从业人员等重点群体，组织动员干部包联嘎查村、社区，紧盯参保扩面任务目标，强化参保政策宣传，力争养老保险征缴实现全人群覆盖，养老保险基本权益实现全周期保障。 

　　一、基本情况 

　　截至目前，全旗基本养老保险完成参保216331人（其中，企业职工参保48964人，机关事业单位参保16687人，城乡居民参保150680人），较上年增长6131人，同比增长2.9%。领取养老金待遇人数8.3万人，基金支出9.27亿元（其中，城乡居民6.4万人，2.77亿元；企业职工1.3万人，3.39亿元；机关事业单位0.6万人，3.11亿元），基金收入4.81亿元（其中，城乡居民0.16亿元，企业职工3.11亿元，机关事业单位1.54亿元），困难群体代缴城乡居民养老保险3740人，代缴金额59.10万元，代缴率100%（其中，重症残疾2170人，低保户1476人，五保户66人，计划生育特殊困难家庭28人）。 

　　2023年市级下达我旗养老保险参保扩面任务数8150人，已完成4114人（其中，城乡居民新参保788人、机关事业单位新参保47人、城镇职工新参保3171人），年底完成全部参保目标。同时，养老保险关系跨省转入86人，跨省转出103人，跨制度转移43人。 

　　二、工作开展情况 

　　（一）加强组织领导，增强扩面责任感。成立达拉特旗养老保险征缴扩面工作领导小组，每季度至少召开1次及以上专题调度会议，围绕群众当前关心、关注的养老和工伤保险的调整、转移等事宜，组织旗社会保险事业服务中心全体干部职工下沉到嘎查村、社区一线，按照“全员推进、分片负责、连结共建、指导到户”的模式，充分发挥镇村（社区）两级干部工作合力。同时，联合旗委、政府两办督查室，定期通报各苏木镇、街道征缴进度，对组织得力、进度较快的予以表扬，对重视不足、效果不显著的予以通报。 

　　（二）强化数据支撑，提升扩面精准度。为如期完成市级下达的养老保险征缴扩面任务，我旗建立了由旗人社局牵头、旗公安局、民政局、残联等14个相关部门密切配合的数据共享比对机制，重点针对全旗养老保险应缴未缴群众，特别是针对未参保的城乡居民和企业职工（35-45周岁女性和45-55周岁男性），逐一进行电话访问，详细了解未参保原因，为其耐心讲解参保政策，督促尽快完成参保。同时，开展人员信息核实统计和困难群体代缴工作，对新参保人员和应缴未缴人员分门别类建立基础台账，做到了底数清、情况明。此外，为进一步摸清底数，旗社会保险事业服务中心按照“信息比对、动态管理、逐人核实”原则，累计入户走访2200余户、电话联络1300余人，并针对60周岁以上未参保老年群体进行电话访问，详细了解未参保原因，为下一步工作提供数据支撑和科学指导。 

　　（三）深化服务意识，提升群众满意度。组织开展养老保险征缴业务培训，帮助各苏木镇、街道相关工作人员尽快熟悉政策细则，掌握申报流程和注意事项，确保对城乡居民基本养老保险政策能说清、能讲透、能指引。同时，针对行动不便、生活困难等群体，主动贴近群众、开展上门服务，通过改进工作方法，耐心细致讲解，“手把手”帮助参保群众通过手机缴纳社保费，真正使群众从“要我参保”到“我要参保”的思想转变。 

　　（四）加大宣传动员，提升政策知晓度。为发挥企业职工、城乡居民基本养老保险惠民实效，提高企业职工和居民对养老保险政策的知晓率，调动参保人提档积极性，我旗积极创新工作举措，强化政策宣传，有序推进2023年养老保险参保扩面工作，确保群众“老有所养、老有所依”。线上宣传方面，在达拉特发布、达拉特云等官方媒介上发布《2023年个体灵活就业人员基本养老保险核定缴费有关事宜》《退休人员养老金，上调！》等信息，并要求全旗广大干部职工将2023年度养老保险新政策转发至各居民群、微信朋友圈，让老百姓足不出户了解最新、最全政策；线下宣传方面，组织实施“惠企便民·政策暖心”、社会保险法律法规宣传活动15场次，发放宣传图册35000余份，积极开展基层社保经办人员业务培训9场次、300余人，全方位打造村社宣传阵地16处，利用公示栏、发放宣传单、入户走访等形式，着重宣传“多缴多得、长缴多得”等政策，帮助参保人员算好“经济账”、“长远账”，激励广大参保居民根据自身经济情况适当提档，选择更高档次、更长累计年限进行缴费。 

　　三、存在问题 

　　（一）企业认识缺位，参保积极性不高。部分用人单位对社会保险的重要性认识不足，加之受疫情影响，企业经营较为困难，难以稳定职工队伍，造成了劳动者“应保未保、已保未缴、已缴停缴”现象。 

　　（二）职工维权意识不够，参保意识不强。在当前就业压力较大的情形下，大多数务工人员在选择就业时不会把企业是否为他们缴纳社会保险作为优先考虑的因素。此外，一些职工的维权意识不够，对于企业不缴纳社会保险费用的行为，缺乏及时的举报和投诉。 

　　（三）信息共享不畅，数据不准确。从全民参保系统导出的数据来看，我旗未参保人员信息不完整，导致在联络群众上存在很大阻力，难以真正实现“应保尽保、应参尽参”的目标。 

　　四、下一步工作思路 

　　下一步，我旗将继续做好养老保险参保扩面工作，确保做到应保尽保、应缴尽缴、不落一人。一是加大宣传力度，增强法律意识。深入企业面对面讲解惠企政策，提高企业职工参保意识、维权意识、法律意识。同时，充分利用门户网站、微信公众号等各类宣传媒体，全方位进行社保基金反诈冒领宣传，围绕社保违法重大案件和典型案例，以案为鉴，强化社保基金安全警示教育，做到严守底线、不越红线。二是加强监管，严格执法。加强对企业的监管，对于不履行社会保险缴纳责任的企业，要依法予以惩处，对于不合法的情况要及时纠正。同时，加强对职工权益的保护，对于企业不支付社会保险费用的情况要及时处理，保障职工合法权益。三是强化信息共享，提高数据准确性。加强各部门之间的信息共享，建立信息共享平台，提高数据的准确性和及时性，避免重复办理和信息不准确的问题。同时，对于企业弄虚作假的情况要及时查处，保障社会保险征收的公平公正性。 

　达拉特旗人民政府 

　　2023年9月12日 

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达拉特旗人民政府关于报送达旗养老保险征缴扩面情况的函   预览   下载