今年以来，达拉特旗政务服务局认真贯彻落实国家、自治区、市、旗各项工作任务要求，以打造最优营商环境为目标，突出“制度化”、“集成化”、“高效化”、“标准化”、 “智能化”、“贴心化”六化建设，打造精简高效政务生态，政务服务智能化、便利化、惠民化水平不断提升。 

一、突出建章立制，打造“制度化”政务服务 

一是以制度建设为抓手，提升政务服务规范化水平。先后制定了并联审批制度、首席代表、首问负责、一次性告知、“好差评”等制度，使各项工作有章可循、有规可依，确保审批工作在制度的框架内有序运行。二是完善日常考核机制，助力服务提速增效。完善派驻部门窗口人员考核办法，制定《达拉特旗政务服务中心窗口服务工作效能综合考核办法》（试行）、《达拉特旗政务服务中心进驻部门窗口工作人员行为规范》，制定了窗口工作人员考核负面清单79项，正面清单18项，考核内容纳入个人绩效考核，通过清单式管理，充分发挥考核工作“风向标”、“指挥棒”作用，促进政务服务提速增效。三是建立长效机制，促进作风转变。有效利用“好差评”评价系统、“办不成事”反映窗口，强化对窗口服务全过程的监督和电子监察，形成日巡查、周统计、月通报、季评比、年表彰的工作机制，充分调动窗口人员工作主动性和创造性，激活队伍活力，推动服务工作提速增效。 

二、强化“一窗受理”，打造“集成化”政务服务 

一是合理设置综合窗口。中心依托自治区“综合一窗受理”系统，按照“前台统一受理、内部流转代办、后台并联审批、统一窗口出件”的模式，设置10个综合受理窗口，可受理25个部门的719个事项，其中高频事项42项涉及15个部门。截至目前，“综合一窗受理”系统共办结业务22380件。有效解决了窗口忙闲不均、群众排长队、办事来回跑的问题，实现“群众进一个门、跑一个窗、办多项事”的目标。同时，事项标准和办理流程得到优化，实现跨部门受理、分类转办，倒逼流程再造、数据共享、业务协同，统筹协同工作机制初步建成，进一步减时省事，加速促进成果落实。二是积极推进“一证（照）通”改革，打造“极简”审批服务。聚焦企业群众关注度高、办件量大的审批事项，特别是对涉及多个部门、需经多个环节办理的准入准营审批事项，通过环节精简整合、流程优化再造，将一个行业经营涉及的多部门多张证照，整合为一张载明企业信息二维码的“行业综合许可证”，实现了“一证准营、一码亮证”，大幅缩短审批时间。截至目前已发放“行业综合许可证”95张，全市排名第一。三是推进落实“证照分离”改革，着力破解“准入不准营”难题。制定全旗“证照分离”改革方案，对所有涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理，实现全覆盖，现已完成全部事项的认领及梳理。通过“证照分离”改革，有效区分“证”、“照”功能，让更多市场主体持照即可经营，解决“准入不准营”问题，真正实现市场主体“一照一码走天下”。 

三、优化审批流程，打造“高效化”政务服务 

一是集成服务高效便民，全面落实“一次办”。全面厘清办理事项、申请材料、审批时限等要素，集中梳理出150项“一件事一次办”服务事项，形成主题事项办事指南。线上建立完善“蒙速办·一次办”专栏，实现线上申请、材料上传、审批反馈全流程办理；线下设置“蒙速办·一次办”综合窗口，配备专业受理人员，提供全流程跟踪服务。在全市创新开展“设施农业用地审批一件事”、“打井上电审批一件事”等与基层群众生产生活紧密联系的政务服务事项实现“一次办”。企业群众办事申报材料平均减少40.3%，办理环节压缩38%，办理时间缩减87%。跑动次数压减76.2%。截至目前，已产生办件事项80项、办结2571件。二是全面推广“帮您办”，实现服务“零距离”。通过对投资项目审批所涉及部门的窗口设置、人员配备、审批事项进行重组分配，实现资源再整合，效能再提高，打造“一站式”服务投资服务新平台，推出重大项目帮办代办工作机制，为企业提供“一对一”帮办代办服务。2022年，签订代办帮办协议43个，已办结事项87个，为项目平均节省30%以上审批时限，项目投资总额达120亿元。 

四、深化改革攻坚，打造“标准化”政务服务 

按照《内蒙古自治区政务服务标准化管理办法》内容要求，参考借鉴鄂尔多斯市政务服务中心和各先进地区的经验和做法，结合我旗实际，制定了《政务服务中心现场管理标准化手册》。初步建立了涵盖入住中心的49个部门，1236项服务事项，包括人员基础形象、岗位礼仪、环境形象等标准体系。办公区域按服务功能合理划分，开展了标准化培训，服务管理更加标准；明确了每个服务事项的办理标准，做到依标准办事，服务提供更加标准；工作人员都按岗位标准进行业务操作，服务工作更加标准。基本实现了“人有工作标准，事有质量标准，物有管理标准”的标准化格局。 

五、推进“一网通办”，打造“智能化”政务服务 

一是提升“网上办”能力。积极开展政务服务事项标准化梳理及上网运行工作，全旗1578项依申请事项全程网办率达95.23%。二是提升“掌上办”能力。在“蒙速办APP”中复制推广电费、公积金查询、违章缴费、健康卡申请、电子医保卡等便民服务功能，积极推进水、气、热缴费及与群众生产生活密切相关的公用服务事项实现“掌上办”。截至目前，已接入我旗特色应用28项，其中可办应用12项。全旗36个部门的1562项事项实现了互联网咨询、互联网收件、互联网预审功能。三是提升“无证办”能力。极推进“电子证照+电子印章”应用工作，规范政务服务事项申请材料中所涉及的电子证照名称并与电子证照库关联，实现线上查询、核验和下载，达到免于办事人重复提交相关证照的纸质材料，逐步实现事项办理“减证办、免证办”的目的，最大化利企便民。截至目前，已关联电子证照事项1050项，认领电子证照目录53项，电子证照汇聚336676条，已签章336662条，签章率99.99%。 

六、提升服务质效，打造“贴心化”政务服务 

一是实现政务服务“好差评”系统全覆盖。群众可通过现场评价、全区一体化政务服务平台、12345热线电话、蒙速办APP等多种评价方式收集评价信息，构建了集成化、智能化、持续化的政务服务“好差评”体系。自启用新排号评价系统至今，共产生评价信息153751条，好评率为100%。二是突出精准服务，提升服务质效。建立以旗政务服务中心为主体、15个苏木镇（街道）便民服务中心为基础、159个嘎查村（社区）便民服务点为延伸的三级政务服务体系，为企业和群众提供面对面、一对一的全流程帮办代办服务。三是推行惠民利企政策，提升企业群众幸福感。先后推出“5+1”周六预约服务事项90项、推出开办企业大礼包、开通“政务快递免费送达”服务、全面升级24小时“不打烊”自助大厅等便民利企服务。