按照自治区党委十一届七次全会关于诚信建设工程的工作部署，为贯彻落实《自治区商务厅关于进一步做好商贸领域企业信用评价和分级分类监管等工作的通知》(内商建字〔2024〕513号)、《鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市诚信建设工程实施方案的通知》(鄂府发〔2024〕21号)和鄂尔多斯市商务局《关于进一步做好商贸领域企业信用评价和分级分类监管应用等工作的通知》文件精神，增强家政服务行业市场主体诚信意识，促进行业高质量发展，开展家政服务企业信用评价和分级分类监管等相关工作，现通知如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央、自治区、市关于社会信用体系建设的要求。通过建立信用评价管理体系，加强行业管理，规范市场秩序，提升行业整体服务水平。
二、基本原则
1.依法依规原则：依据国家法律法规和相关政策，确保信用评价工作的合法性。所有评价活动需严格遵守《商务部 国家发展改革委关于建立家政服务业信用体系的指导意见》（商服贸函〔2019〕269号）等政策文件和《商贸流通企业信用评价指标》等国家标准。
2.公开透明原则：信用评价的过程和结果应公开透明，接受社会监督。确保所有评价标准、流程和结果对公众开放，增强公众对评价结果的信任度。
3.客观公正原则：确保评价过程公平公正，不受任何外部因素干扰。评价标准应明确、具体，评价方法应科学、合理，避免主观臆断和个人偏好影响评价结果。
4.动态管理原则：评价结果根据企业的信用状况变化进行动态调整。企业信用状况发生改变时，及时调整其信用评价等级，确保评价结果与企业实际信用状况相符。
三、工作目标
本方案旨在为达拉特旗家政服务领域的信用评价管理制度提供一个全面的框架，以加强这些领域的管理，规范市场秩序，并提升整体服务水平。下面是本方案的主要目的和预期成果：
1. 规范市场秩序
通过建立完善的信用评价体系，可以有效地规范市场参与者的经营行为，减少不正当竞争，保护消费者的合法权益。
强化企业自我约束能力，促使企业更加注重诚信经营，提高服务质量。
2. 提升行业服务水平
信用评价制度能够激励家政服务企业提高服务质量和管理水平，从而提升整个行业的服务水平。
有助于形成以诚信为基础的商业文化，促进优质企业脱颖而出。
3. 优化营商环境
良好的信用环境可以吸引更多投资，为地区经济发展注入活力。
通过表彰诚信企业、惩罚失信行为，营造公平竞争的市场环境，提高投资者信心。
4. 促进经济增长
诚信体系的建立有助于降低交易成本，增加交易效率，进而促进经济增长。
通过优化资源配置，支持诚信企业获得更多发展机会，推动产业结构升级。
5. 推动社会信用体系建设
作为社会信用体系建设的一部分，商务领域的诚信体系建设有助于完善地方乃至国家层面的社会信用体系。
有利于实现信用信息共享，促进跨部门、跨区域的联合奖惩机制。
四、家政服务领域信用评价管理制度
1. 评价指标体系
①基本信息：企业注册信息、营业执照有效期、经营范围等。
②服务质量：客户满意度、服务投诉处理等。
③人力资源：员工培训、持证上岗情况等。
④安全管理：安全事故记录、应急预案等。
⑤合规情况：纳税记录、行政处罚记录等。
⑥社会责任：环保行为、员工福利等。
2. 评价标准
①基本信息：完整、准确、合规。
②服务质量：客户满意度高、服务投诉少。
③人力资源：员工培训充分、持证上岗比例高。
④安全管理：安全事故记录少、应急预案完善。
⑤合规情况：按时纳税、无重大违法行为。
⑥社会责任：环保达标、员工福利待遇良好。
3. 评价流程
①数据收集：从企业自身、客户反馈、市场监管部门等多渠道收集数据。
②数据核实：由专门小组进行数据核实，确保数据准确性。
③评分计算：根据上述评价标准对每项指标进行打分。
④综合评价：将各项指标得分汇总得出总分。
⑤结果公示：通过官方网站或其他公开渠道公布评价结果。
4. 评价等级
①A级（优秀）：总分90分以上。
②B级（良好）：总分80-89分。
③C级（一般）：总分70-79分。
④D级（较差）：总分60-69分。
⑤E级（严重失信）：总分60分以下。
5. 结果应用
①A级：享受优先推荐给客户、获得政府补贴等。
②B级：正常管理。
③C级：加强监管，不定期检查。
④D级：限制参加政府采购、禁止享受优惠贷款等。
⑤E级：列入黑名单，限制从事家政服务。
五、监督管理
1.日常监督：我局将定期对企业的经营活动进行监督检查，确保评价结果的准确性和时效性。
2.违规处理：对于违反信用评价管理制度的行为，我局将联合相关部门对违反信用评价管理制度的行为依法依规进行处罚。
3.申诉机制：为保障企业的合法权益，对评价结果有异议的企业可拨打我局商务股电话：0477—5213462，或到我局商务股办公室（达拉特旗工信和科技局203办公室）提出申诉，申诉期限为评价结果公开日（含）后3日内。
达拉特旗工信和科技局
2024年8月30日
