为了认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》和自治区党委全面依法治区委员会办公室《关于贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的通知》(内依法治区办发〔2023〕24号)《关于贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的通知》(达依法办发〔2024〕1号)精神和旗委、旗政府有关要求,推动领导干部带头尊规学规守规用规,带头尊法学法守法用法,不断提高领导干部的法律素质,切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,特制定旗医疗保障局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神和中央、自治区、市、旗关于法治宣传教育工作的决策部署,切实加强对医疗保障领导干部的法治教育,不断提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事和依法履行职责的能力和水平,充分发挥医疗保障领导干部在全面推进依法治旗建设中的重要作用,营造良好的医保法治环境。
(二)工作目标:领导干部要牢固树立法律权威的意识,增强依法履行职责的观念,掌握与本职工作相关的法律知识,具有较高的法治理论水平,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。
二、参加学法人员和学习内容
(一)参加学法人员
全体干部职工
(二)学习主要内容
1.突出学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。将学习宣传习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重要内容,推动领导干部带头学习、精准把握、模范践行。借助局微信公众号、视频号、快手等医保各类宣传平台,广泛宣传医保政策和法治方面的内容,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
责任领导:贾军
分管领导:王彩霞
责任科室:办公室
完成时限:2025年12月底
2.突出宣传宪法。深入持久开展宪法学习宣传教育,阐释好“中国之治”的制度基础,阐释好新时代依宪治国、依宪施政的内涵和意义,深刻理解医疗保障法律法规蕴含的宪法精神。加强国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法的学习宣传。严格落实国家工作人员组织实施宪法宣誓制度规定,结合“12·4”国家宪法日,开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动,提高宪法意识,弘扬宪法精神,维护宪法权威。
责任领导:贾军
分管领导:王彩霞
责任科室:稽核稽查室
完成时限:2025年12月底
3.深入学习宣传党内法规。把学习贯彻党内法规作为重要政治任务,以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同医保领域法律法规宣传的衔接协调,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。突出学习宣传党章,教育引导医保党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容。定期举办“党务+业务”大讲堂和知识竞赛,教育引导广大党员做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
责任领导:贾军
分管领导:魏军
责任科室:办公室
完成时限:2025年12月底
4.突出宣传民法典。广泛深入开展民法典宣传活动,大力宣传民法典重要地位和重大意义,阐释好民法典核心要义和重点问题,解读好民法典一系列新规定新概念新精神。推动领导干部带头学习宣传民法典,提高领导干部运用民法典解决实际问题的能力和水平。将民法典作为医疗保障法治工作人员教育培训的必学内容,认真组织开展专题培训。运用多种形式,扎实开展“美好生活·民法典相伴”“民法典与民生”主题宣传活动。
责任领导:贾军
分管领导:王彩霞
责任科室:稽核稽查室
完成时限:2025年12月底
5.深入学习宣传依法行政领域法律法规。继续深入学习宣传行政处罚法、行政强制法、行政诉讼法、行政复议法、政府信息公开条例等行政法律法规,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织合法权益。大力宣传国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、网络安全法、突发事件应对法等法律法规,推动医疗保障系统增强国家安全意识和风险防控能力。围绕持续优化营商环境,开展学习宣传“放管服”改革等方面法律法规。围绕巩固和发展民族团结大局,大力宣传民族区域自治法、国家通用语言文字法、自治区促进民族团结进步条例等法律法规和地方性法规,深化民族团结进步宣传教育。
责任领导:贾军
分管领导:魏军 王彩霞 王建荣
责任科室:办公室 稽核稽查室 医疗保障服务中心
完成时限:2025年12月底
6.深入学习宣传医疗保障领域法律法规规章。大力宣传《中华人民共和国社会保险法》《社会保险经办条例》《医疗保障基金使用监督管理条例》《医疗保障基金使用监督管理办法》等国家法律法规和《鄂尔多斯市职工基本医疗保险管理办法》《鄂尔多斯市城乡居民基本医疗保险管理办法》等地方性法规,宣传医疗保障制度改革方面的新政策、新精神。坚持经常性、系统性开展医疗保障法律法规宣传教育,用法治夯实医疗保障事业根基。
责任领导:贾军
分管领导:魏军 王彩霞 王建荣
责任科室:办公室 稽核稽查室 医疗保障服务中心
完成时限:2025年12月底
三、学规学法形式
结合各自的特点和实际,充分考虑工作需要和学习效果,坚持“干什么、学什么”的原则,采取集中与自学相结合,线上学法与线下学法相结合,考试学法与日常学法相结合等多种形式进行,提高学规学法的针对性和有效性。
(一)坚持党组理论学习中心组学法制度。将学习应知应会党内法规和法律法规纳入局党组理论学习中心组学习内容,要求每年开展学习应知应会党内法规和法律法规不少于4次,其中学习习近平法治思想不少于2次。
(二)健全日常学规学法制度。组织全体干部开展多种形式学规学法活动,全年不少于4次,同时要用好“鄂尔多斯市智慧普法依法治理云平台”(法宣在线)等在线学法平台,推动领导干部学规学法经常化。同时,组织开展旁听人民法院庭审活动1次以上,切实将学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。
(三)坚持领导干部学规学法培训。科级以上领导干部要带头宣讲法治课,每年开展法治专题讲座不少于2期。宣讲内容主要以医疗保障法律法规为重点,并及时学习新颁布的法律知识。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各相关股室要高度重视领导干部学规学法工作,将清单内容作为领导干部学规学法的重要依据。坚持学习与履行岗位职责密切相关的法律法规,推动学法成果转化为法治实践,不断提升依法行政能力水平,使“应知应会”变为“真知真会”,最终达到“真用真见效”。
(二)明确职责,形成合力。各相关股室要按照清单内容负责做好各自领域的学规学法情况,建好学法台账资料,及时掌握领导干部学法用法工作情况,并于每年12月中旬前将有关情况报至局办公室。同时要加强股室之间协调配合,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局,共同推进领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度落实到位。
(三)强化保障,注重实效。积极推进领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度规范化和常态化,建立健全各项保障机制。借助微信公众号、视频号、快手等医保各类宣传平台,广泛宣传医保惠民政策和法治内容,提高群众对医保工作的知晓度和满意度,普及全民医保法治意识。
附件:达拉特旗医疗保障局领导干部应知应会党内法规和法
律法规清单
附件:
达拉特旗医疗保障局领导干部
应知应会党内法规和法律法规清单
一、习近平法治思想
《论坚持全面依法治国》
《习近平关于全面依法治国论述摘编》
《习近平关于依规治党论述摘编》
《习近平法治思想学习纲要》
二、党内法规
(一)中央党内法规
1.中国共产党章程
2.中国共产党中央委员会工作条例
3.中国共产党地方委员会工作条例
4.中国共产党纪律检查委员会工作条例
5.中国共产党党组工作条例
6.中国共产党工作机关条例(试行)
7.中国共产党组织工作条例
8.中国共产党支部工作条例(试行)
9.党政领导干部选拔任用工作条例
10.推进领导干部能上能下规定
11.中国共产党农村工作条例
12.中国共产党统一战线工作条例
13.中国共产党政治协商工作条例
14.中国共产党政法工作条例
15.中国共产党机构编制工作条例
16.信访工作条例
17.地方党政领导干部安全生产责任制规定
18.关于新形势下党内政治生活的若干准则
19.中国共产党廉洁自律准则
20.中国共产党重大事项请示报告条例
21.党政机关厉行节约反对浪费条例
22.党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定
23.中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则
24.中国共产党党内监督条例
25.中国共产党巡视工作条例
26.党政领导干部考核工作条例
27.中国共产党问责条例
28.中国共产党纪律处分条例
29.中国共产党党员权利保障条例
30.中国共产党组织处理规定(试行)
31.中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)
32.中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则
33.党史学习教育工作条例
34.干部教育培训工作条例
35.中国共产党党员教育管理工作条例
36.干部人事档案工作条例
37.党政机关公文处理工作条例
(二)自治区党委党内法规
1.内蒙古自治区第十一届党委关于加强自治区党委班子政治建设的规定
2.关于规范领导干部配偶、子女及其配偶参与矿产资源开发行为的规定(试行)
3.内蒙古自治区党委贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》实施办法
4.内蒙古自治区苏木乡镇、街道党政领导干部选拔任用工作实施办法
5.领导班子和领导干部平时考核办法(试行)
6.推进领导干部能上能下实施细则
7.公职人员涉企事项登记报告办法
8.内蒙古自治区党委贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》实施细则
9.党委(党组)理论学习中心组学习巡听旁听办法(试行)
10.内蒙古自治区党委贯彻《中国共产党政法工作条例》实施办法
11.内蒙古自治区事业单位机构编制管理办法
12.内蒙古自治区各级党政群机关机构设置和编制管理实施办法
13.内蒙古自治区党委贯彻《中国共产党农村工作条例》实施办法
14.内蒙古自治区党委贯彻《中国共产党巡视工作条例》实施办法
15.内蒙古自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则
16.内蒙古自治区党政机关厉行节约反对浪费实施细则
三、法律法规
(一)国家法律法规
1.中华人民共和国宪法
2.中华人民共和国爱国主义教育法
3.中华人民共和国民族区域自治法
4.中华人民共和国立法法
5.中华人民共和国国家安全法
6.中华人民共和国保守国家秘密法
7.中华人民共和国网络安全法
8.中华人民共和国突发事件应对法
9.中华人民共和国反恐怖主义法
10.中华人民共和国反间谍法
11.中华人民共和国数据安全法
12.中华人民共和国乡村振兴促进法
13.中华人民共和国预算法
14.中华人民共和国著作权法
15.中华人民共和国民法典
16.中华人民共和国刑法
17.中华人民共和国公职人员政务处分法
18.中华人民共和国行政处罚法
19.中华人民共和国行政强制法
20.中华人民共和国行政复议法
21.中华人民共和国行政诉讼法
22.中华人民共和国国家赔偿法
23.中华人民共和国公务员法
24.中华人民共和国出境入境管理法
25.反分裂国家法
26.中华人民共和国国防法
27.中华人民共和国国防教育法
28.中华人民共和国档案法
29.中华人民共和国档案法实施条例
30.重大行政决策程序暂行条例
31.中华人民共和国政府信息公开条例
32.优化营商环境条例
33.中华人民共和国社会保险法
34.社会保险经办条例
35.医疗保障基金使用监督管理条例
(二)内蒙古自治区地方性法规
1.内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例
2.内蒙古自治区促进民族团结进步条例
3.内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例
4.内蒙古自治区筑牢祖国北疆安全稳定屏障促进条例
5.内蒙古自治区建设国家重要能源和战略资源基地促进条例
6.内蒙古自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例
7.内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例
8.内蒙古自治区实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
9.内蒙古自治区实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法
10.内蒙古自治区行政执法监督条例
11.内蒙古自治区实施《中华人民共和国行政复议法》办法
12.内蒙古自治区国防教育条例
13.内蒙古自治区国防动员条例
14.内蒙古自治区节约用水条例
15.内蒙古自治区实施《中华人民共和国节约能源法》办法
16.内蒙古自治区反家庭暴力条例
17.内蒙古自治区文明行为促进条例
18.内蒙古自治区法治宣传教育条例
19.内蒙古自治区基本医疗保险基金预付管理办法(试行)
(三)鄂尔多斯市地方性法规
1.鄂尔多斯市民营经济促进条例
2.鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例
3.鄂尔多斯市文明行为促进条例
4.鄂尔多斯市政务服务条例
5.鄂尔多斯市职工基本医疗保险管理办法
6.鄂尔多斯市城乡居民基本医疗保险管理办法
7.定点医药机构医保结算分级管理办法(试行)