一、政策背景
随着全球气候变化加剧，极端天气事件频发，气象灾害对经济社会的影响日益显著。为应对这一挑战，国家及地方政府相继出台了一系列法律法规和政策文件，旨在加强气象灾害的预防和应对能力。达拉特旗近年气候异常事件频发，亟需建立健全的气象灾害应急响应机制，以保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。
二、出台目的
本预案的编制旨在贯彻落实“以防为主、防抗救相结合”的方针，牢固树立底线思维和忧患意识，实现“从注重灾后救助向灾害风险预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”。通过建立健全气象灾害应急响应机制，全面提升综合防灾减灾能力，最大限度减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失。
三、重要举措
（一）构建高效指挥体系，强化部门协同联动
成立旗人工影响天气与气象灾害防御指挥部，由旗人民政府分管副旗长任总指挥，旗气象局局长、旗应急管理局局长任副总指挥，统筹领导气象灾害监测、预报预警、分析研判和应急处置工作。明确各成员单位的职责，确保灾害发生时各部门协同联动、高效应对。
（二）健全风险防控机制，提升灾害防御能力
各苏木镇、街道和旗直有关部门需定期开展气象灾害风险隐患排查，建立健全风险防控措施，编制《气象灾害防御规划》。各级人民政府应完善应急避难场所及路线标志，制定紧急疏散办法和程序，确保灾害发生时群众能够及时、安全转移。气象、应急、水利、自然资源等部门通过建立气象灾害及次生灾害信息数据库，实现信息实时共享，提升灾害预警和应急处置效率。
（三）完善预警发布体系，确保信息精准高效
气象灾害预警信息由旗气象局统一发布，其他任何组织或个人不得擅自发布。通过广播、电视、手机短信、电子显示屏等多种途径，确保预警信息快速、广泛传播。
（四）实施分级响应措施，提升应急处置效率
根据气象灾害的严重程度，启动相应级别的应急响应，明确各级响应的组织指挥、资源调配和处置措施。灾害发生地政府或应急指挥机构设立现场指挥部，统一组织营救、疏散、安置受灾人员，协调各级救援队伍，消除次生灾害。广泛调动社会力量参与灾害应急处置，紧急情况下依法征用、调用车辆、物资、人员等资源。
（五）推进灾后恢复重建，保障群众生产生活
受灾地人民政府组织有关部门制定恢复重建计划，尽快修复被破坏的基础设施，恢复正常生产生活秩序。灾害应急响应结束后，及时组织调查评估，分析灾害成因、影响及应对措施，总结经验教训，提出改进建议。做好灾后救助、卫生防疫、保险理赔等工作，及时归还或补偿因救灾征用的物资和设备。
（六）强化应急资源保障，确保救援高效有序
动员社会团体、企事业单位、志愿者等力量，建立横向到边、纵向到底的气象灾害预警信息传播及应急救援队伍。各级人民政府安排专项资金，确保应急处置经费充足，财政、审计部门加强资金使用监管。建立健全应急物资储备制度，完善重要应急物资的生产、储备、调拨和配送体系。加强气象灾害监测预警技术研究，推进基础设施建设，提升灾害监测预警能力。
（七）加强监督与考核，推动责任落实到位
旗气象灾害防御指挥部不定期组织各成员单位开展应急演练，检验应急机制，锻炼应急队伍，完善预案内容。加强气象灾害预警及防御知识的宣传教育，提升公众防灾减灾意识和自救互救能力。对在气象防灾减灾工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对玩忽职守、谎报灾情等行为依法追究责任。
四、其他事项说明
本预案的制定和实施，是达拉特旗贯彻落实国家防灾减灾救灾政策的重要举措。通过健全组织机构、完善预警机制、强化应急处置、夯实应急保障等措施，全面提升全旗气象灾害防御能力，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
解读单位：达拉特旗气象局 解读人：王耀 联系方式：15504832111
