乔有世代表：
您提出的《关于加强林草地非法开垦执法的建议》已由我单位研究办理，现答复如下：
近年来，达拉特旗深入贯彻落实上级关于生态环境保护的各项决策部署，以林长制为抓手，聚焦“清存量、遏增量、破难题、建机制”的总目标，持续保持从严管控打击力度，高质高效推进全旗破坏草原林地违规违法行为整治工作，确保毁林毁草违法行为得到全面遏制，违法群体受到有效震慑，切实巩固和守护来之不易的生态建设成果。
（一）加强群众宣传教育。针对刑事案件中“主观明知”认定难的问题，在遵循现行相关法律规定的基础上，旗人民政府已责成林草局会同各苏木镇，对各苏木镇境内现有林草地及违法开垦林草地地界周边栽设警示告知牌，进一步加强群众宣传和警示教育工作。
（二）理顺行刑衔接工作机制。2024年5月，旗公安局、农牧局、林草局联合印发了《建立完善涉农涉牧领域联动执法工作机制的意见》《全旗涉农涉牧领域联动执法行刑衔接
工作机制细则》等制度文件，对当前行政执法领域有案不移、有案难移等问题提出了具体解决方案。
（三）全面执行罚没款全额返还制度。2024年旗财政已开始执行罚没款全额返还制度，返还年限从2023年算起，目前，大部分罚没款已分批返还各苏木镇。
（四）强化违法开荒地用水监管。2024年3月，旗人民政府已制定印发《达拉特旗农村机电井通电工作联合复核程序》的通知，同步开展达拉特旗非法机电井专项整治行动，严厉打击擅自打井、违规取水等违法用水行为，坚决遏制破坏林草地违法开荒势头。
（五）优化委托执法办案流程。旗林草局等部门已进一步简化审核签章流程，不断提高办案效率。关于没收违法所得及刑罚裁量等问题，需由执法单位按照相关法律法规有关规定执行。
下一步，旗人民政府将会同编办、组织部、林草局、司法局等有关部门，进一步研究补充基层执法人员相关事宜，多措并举，切实加强苏木镇基层执法队伍建设，全面提高基层执法监督工作水平。
达拉特旗人民政府
2024年8月20日
