总体目标
到2025年，全面完成《鄂尔多斯市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》中各项工作任务，固体废物产生强度得到有效控制，煤矸石、粉煤灰等大宗工业固体废物综合利用水平得到明显提高，节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式基本形成，“无废”理念得到社会广泛认同，固体废物治理体系和治理能力现代化基本实现。
指导思想
以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话、重要指示批示精神。深化黄河“几”字弯都市圈、呼包鄂榆城市群建设和呼包鄂乌协同发展，围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，实现碳达峰、碳中和宏伟目标，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略，坚持生态优先、绿色发展，以“减量化、资源化、无害化”为核心，充分发挥减污降碳协同效应，统筹城市发展与固体废物管理，推动城市全面绿色转型，构筑“无废”发展新模式，为把祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽贡献达拉特旗力量。
基本原则
1.系统谋划、协同推进。坚持减污降碳与固体废物污染环境防治一体推进，坚持“无废城市”建设与相关规划方案协同开展，统筹推进“无废城市”建设。
2.因地制宜、稳中求进。坚持立足本地城市实际情况，明确目标定位，突出主要任务，强化保障措施，持续提升固体废物管理水平。
3.问题导向、重点突破。以煤系工业固体废物为重点，围绕煤炭开采、电力生产、煤化工等行业，着力解决煤矸石、炉渣、粉煤灰等固体废物产生量大、利用处置能力不足等问题，逐一靶向设计任务，着力化解难点问题。
4.理念先行、全民共建。坚持普及“无废”理念，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，营造全社会共建共享的良好建设氛围。
指标体系
按照《“无废城市”建设指标体系（2021年版）》，我旗建立的“无废城市”建设指标体系具体包括5个一级指标、16个二级指标和32个三级指标；一级指标主要包括固体废物源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力、群众获得感等5个方面。二级指标主要覆盖工业、农业、建筑业、生活领域固体废物的减量化、资源化、无害化，以及制度、技术、市场、监管体系建设与群众获得感等16个方面。三级指标分为两类：第I类为必选指标，共20项，是开展“无废城市”建设均需落实的约束性指标。第II类为可选指标，共12项，是依据我旗任务安排的选择性指标。
建设任务
1.强化顶层设计方向引领，提升“无废城市”系统保障能力。
2.践行绿色低碳循环理念，推动一般工业固废全过程减量。
3.加强危险废物监督管理，有效防控环境风险隐患。
4.深入推行农业绿色发展，推进农业废弃物高效利用。
5.推进生活源固废回收利用，切实提升城乡人居环境。
解读单位：鄂尔多斯市生态环境局达拉特旗分局 解读人：徐杰 联系方式：18847705775
