编制目的
为进一步提高达拉特旗重污染天气防范、处置和应对能力，建立健全高效快速的应急反应机制，降低或消除重污染天气造成的不利影响，保护人民群众身体健康，编制本预案。
①法律依据
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《内蒙古自治区大气污染防治条例》《内蒙古自治区突发事件总体应急预案(试行)》《鄂尔多斯市大气污染防治条例》《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》(环大气〔2024〕6号)《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发重污染天气应急预案的通知》(鄂府办发〔2024〕74号)等法律法规和文件。
②适用范围
本预案适用于发生在达拉特旗行政区域内重污染天气应对工作。
③预案体系
达拉特旗重污染天气应急预案是达拉特旗突发公共事件总体应急预案的组成部分。包含达拉特旗重污染天气应急减排清单,旗直相关部门重污染天气应急预案，经济开发区(园区)、管委会重污染天气应急预案，企业“一厂一策”应急减排实施方案。
④工作原则
以人为本，预防为主。把保护人民群众身体健康作为应 对重污染天气的底线，加强日常监测与管理，着力提高重污染天气应急处置能力，确保各项污染物排放达到相应的减排比例，切实发挥减排效应，最大程度减少重污染天气带来的危害。
科学预警，及时响应。加强大气污染源监控，做好空气 质量和气象条件日常监测，及时准确把握空气质量和气象条件变 化情况，建立健全重污染天气监测预警、会商研判、应急响应、督查调度机制，积极有效应对重污染天气。
分级管控，精准减排。坚持“多排多限、少排少限、不 排不限”,实施差别化管控措施，细化企业“一厂一策”应急减排实施方案，做到减排措施“可操作、可监测、可核查”。
部门联动，强化落实。明确各有关部门、单位工作职责， 加强统筹协调，强化信息共享和信息公开，形成各司其职、密切 配合、协同联动工作机制。严格落实工作职责，确保监测、预测、预警、响应等应急工作有序落实。
⑤组织指挥体系
设立达拉特旗重污染天气应急指挥部, 统一领导、指挥全旗重污染天气应急工作。总指挥由分管副旗长担任，副总指挥由旗人民政府办公室主任、市生态环境局达拉特旗分局局长担任，成员由旗相关部门单位主要负责人担任。旗应急指挥部办公室设在市生态环境局达拉特旗分局，办公室主任由市生态环境局达拉特旗分局局长兼任，办公室副主任由市生态环境局达拉特旗分局分管副局长兼任。
⑥预警分级
重污染天气预警统一采用空气质量指数(AQI)日均值指标，按连续24小时(可以跨自然日)均值计算。全旗重污染天气预警分级，由低级到高级分为黄色(Ⅲ级)、橙色(Ⅱ级)和红色(I 级)预警三级，各级别分级标准为：
黄色预警：预测日AQI>200或日AQI>150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件。
橙色预警：预测日AQI>200持续48小时或日AQI>150持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件。
红色预警：预测日AQI>200 持续72小时且日AQI>300 持续 24小时及以上。
⑦预警发布
当预测未来空气质量可能达到预警条件时，由旗人民政府按照预警分级提前48小时以上发布预警信息，并按照既定时间启动应急响应。当监测日AQI达到预警分级标准，且预测未来24小时内空气质量不会有明显改善时，应根据实际污染情况，尽早启动相应级别的预警。
因臭氧(O3) 引发的空气重污染过程，鄂尔多斯市生态环境局达拉特旗分局应及时向社会发布健康防护提示，同时加强对挥发性有机物(VOCs) 和氮氧化物(NOx) 排放源的日常监管。因沙尘、局地扬沙、国境外污染传输等不可控因素造成的重污染天气，鄂尔多斯市生态环境局达拉特旗分局应及时向社会发布健康提示，引导公众采取健康防护措施，可视情采取加强扬尘源管控等措施。
当接到自治区人民政府(或自治区应急指挥部)、市政府(或市应急指挥部)发布的应急联动区域预警信息涉及达拉特旗时，由旗人民政府(或旗应急指挥部)同步发布预警信息，按预警级别启动应急响应，并执行相应级别应急响应措施，预警等级和应急响应时间不再依据旗本级预测预报结果确定。
当达拉特旗空气质量日AQI达到预警启动条件时，由旗人民政府(或旗应急指挥部)发布预警信息，按预警级别启动应急响应，并执行相应级别应急响应措施。
旗预警信息发布后应及时报市应急指挥部办公室备案。
⑧预警级别调整与解除
当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下，且预测将持续36小时以上时，可以降低预警级别或解除预警，并提前发布信息。
当预测发生前后两次重污染过程，且间隔时间未达到36小时，应当按一次重污染过程计算，从高级别启动预警。预警信息发布后，预警启动前，空气质量预测结果发生变化，与预警信息不符的，应结合实际情况及时调整预警级别或取消预警。当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时，应迅速采取升级措施。预警调整、解除的主体及程序与预警发布相同。
应急响应分级
当发布黄色预警时，启动Ⅲ级应急响应。
当发布橙色预警时，启动Ⅱ级应急响应。
当发布红色预警时，启动I 级应急响应。
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