一、问：这个《办法》主要是管什么的？
答：它给政府发文件立下了“法治规矩”，确保旗政府及其办公室拟制定的各类重要文件（如政策、决策、合同等）在出台前，都经过一道专门的合法性审核，防止文件内容违法出台。
二、问：哪些文件需要过合法性审核？
答：主要包括以下几类：行政规范性文件（对老百姓有普遍约束力的规定）、重大行政决策、各类政策文件、向上级报送的请示和有建议的报告、旗政府签订的合同、协议。
三、问：哪些文件不纳入合法性审核范围？
答：内部执行的工作制度、会议纪要、人事任免、纯工作方案和总结报告等，不纳入审核范围。
四、问：谁来负责合法性审核工作？
答：旗人民政府办公室合法性审核机构（法规室）具体负责旗人民政府行政文件的合法性审核工作。
五、问：文件在起草阶段要注意什么？
答：起草部门必须履行一系列前置程序，可以概括为“五大关”：1.公众参与关：采取座谈、网上征求意见等方式听取公众意见。2.专业论证关：专业性强的文件要组织专家论证。3.公平竞争关：涉及经济活动的，必须进行公平竞争审查。4.社会稳定关：可能引发风险的，要进行社会稳定风险评估。5.财政承受关：增加财政支出的，要进行财政承受能力评估。
此外：所有文件草案必须先由起草部门自己的法制机构进行内部审核。
六、问：合法性审核具体审核什么内容？
答：主要审核以下核心问题：1.制定主体和权限是否合法？2.内容是否违反法律法规和政策？3.是否违法设定了审批、处罚、收费等项目？4.是否没有法律依据就给老百姓减权益、增义务？5.制定程序是否合规？6.内容是否合理、适当？
七、问：审核通常需要多久？
答：一般不少于10个工作日。疑难复杂的可以延长到15个工作日。特殊情况（如应对突发事件）按紧急时限办理。
八、问：如果起草部门不采纳审核意见怎么办？
答：可以不采纳，但必须在提请旗政府决策时书面说明理由。如果文件根据审核意见修改后变动很大，必须重新报送进行审核。
九、问：《办法》最重要的原则是什么？
答：最核心的原则是：未经合法性审核，文件草案不得提交旗政府集体审议。
解读单位：达拉特旗人民政府办公室 解读人：赵天硕 联系方式：15047372423
