2024年,达拉特旗公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,深入学习贯彻落实习近平法治思想,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,紧紧围绕建立法治公安目标,把促进社会公平正义作为核心价值追求,以提高公安机关和广大民警依法履职能力为根本,以解决突出执法问题为切入点,以细化执法标准、优化执法管理、强化执法监督为着力点,以执法信息化深度建立应用为支撑,不断提升执法公信力和群众满意度,全力推动“法治达拉特”、“ 平安达拉特”建设迈上新台阶。现将我局2024年法治政府建设工作情况总结如下:
一、 加强组织领导,夯实工作责任
一是严格执行党内法规,全面从严治党情况。将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳入到学习计划中,并组织全体干警通过学习强国、法宣在线等平台,结合支部主题党日活动,加强领导干部法治思想观念的提升。
二、推进法治政府建设,全面提升依法行政水平
加强规范性文件备案审查工作。达旗公安局严格贯彻落实《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》,不定期开展清理工作,建立台账,以更高质量实现规范性文件“有件必备、有备必审、有错必纠”。
三、深化司法体制改革,提升司法公信力
一是推进司法制约监督体系。严格执行防止干预司法“三个规定”工作落实。达拉特旗公安局严格执行《全市公安机关防止干预司法“三个规定”记录报告实施办法》,有效防止、坚决纠正全旗公安机关领导干部、民警及其他内部人员干预、插手案件办理,推动全旗执法规范化建设高质量发展,提升严格规范公正文明执法水平。二是深化司法领域改革。完善“两法衔接”工作机制,解决有案不移、移案不接、以罚代刑等问题。明确责任领导及具体联络员,熟练掌握“两法衔接”工作信息共享平台的操作流程,承担日常信息沟通和具体案件协调配合等,认真做好“两法衔接”工作。 三是贯彻落实少捕慎诉慎押司法政策。严格遵照《中华人民共和国刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》统一进行审核把关;对案件执法主体、事实证据、强制措施、法律手续等进行全面审核,做好刑事案件提请批准逮捕、移送审查起诉等工作。
四、 深化“放管服”改革,依法全面履行职能
达拉特旗公安局认真贯彻党中央、国务院、公安部、自治区关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,围绕群众和企业关切关注,以“一网通办前提下”最多跑一次“改革为牵引,行政审批局全面推行”马上办、网上办、就近办、一次办、自助办“服务,梳理规范办理流程,进一步减时限、减材料、减环节,实现”即来即办“,同时,”马上办“工作与”帮办代办“结合,企业和群众在综合窗口办事进行针对性”帮办代办“服务,有效地缩短了群众等待时间,提高了审批效率,为企业和群众提供热情、高效、便捷的服务。
五、持续优化法治化营商环境,推动涉企服务提档升级
达拉特旗公安局主动作为、创新举措,以企业需求为导向,通过构建高效服务机制、狠抓风险隐患整治等有力措施,促进涉企服务提档升级,全力打造优质高效安全的法治化营商环境。
六、建立行政调解制度,积极化解行政争议
健全预防与依法化解纠纷机制,妥善调处化解矛盾纠纷。一是有效拓宽排查渠道。以 ”枫桥式派出所“建设为契机,深入推进”两队一室“”乡村振兴警务“建设,充分发挥 ”一社区一警、一村一辅警“警务机制,整合社区网格员、”红袖标“等群防群治力量,健全专群结合、警民联动的矛盾风险排查录入、动态更新机制,广泛摸排矛盾风险隐患。二是构建联调联处工作格局。
七、加大全民普法力度,提高法治社会建设水平
一是全面提升公民法律素养。制定《达拉特旗公安局领导干部学法用法“谁执法谁普法”实施方案》,要求各部门充分发挥公安机关执法优势,在执法同时进行法律宣传,旗局各部门民警在抓好自身学法、用法工作的同时,也要狠抓法律、法规的宣传工作。交管大队、各派出所、治安、刑侦、警支、反恐怖和特巡警等部门每年要针对全旗中小学、企业、社区等场所开展业务知识培训和相关法律讲座,以禁毒、消防、反恐、电信诈骗、网络安全和治安防范为主要内容,要推广”用身边人说身边事、用身边事教育身边人“的工作经验,精选典型案例和热点问题,注重”以案说法“宣传,利用”1.10“全国110宣传日、”3.15“消费者权益保护日等节日开展各类反诈宣传讲座20次,发放宣传海报5040张,发放反诈宣传单20000张,相关宣传品2000余件,反诈预警工作培训13次,反诈入户、进社区、进乡镇10次,举办全旗反诈短视频大赛1次,创建无诈企业试点1处,加强了法治文化与公安文化、群众文化的有机融合,结合节假日、纪念日,广泛组织开展群众性法治文化活动,打造特色的公安法治文化建设。二是坚持以普法阵地建设为辐射点,加强普法工作理念、机制、载体和方法创新,积极开展法治学校、法治企业、法治示范村等创建活动。达旗公安局组织社区民警深入学校开展法治讲座,并选派三人参与旗政府依法治旗办组成的普法宣讲团,深入各基层开展宣讲,不断提高法治宣传教育的供给率、覆盖率和参与率。今年以来,深入学校开展法治讲座10余次,覆盖近1万学生。三是依法加强个人信息保护。达旗公安局在案件办理过程中,对涉案行为人和嫌疑人个人信息进行脱敏处理,严格加强个人信息保护和信息安全管理。截至目前未办理过个人信息泄露和不当使用等相关案件。
八、统筹推进司法公信建设
(一)聚焦主责、强化打击,深入开展”昆仑2024“专项行动。
严格贯彻执行”昆仑2024专项行动相关要求,依法打击生态环境食品药品领域犯罪行为,不断深入推进专项行动和重点工作。主动与旗市场监督管理局、自然资源局、林业和草原局、农牧局、检察院等相关职能部门加强沟通联动,建立健全行刑衔接、资源共享、联合执法等工作机制,今年以来,联合执法10余次。
(二)开展生态环境食品药品领域执法质量评查。
开展执法监督,案件评查活动。为进一步推进司法公信建设工作,加强生态环境食品药品领域案件办理的监督管理,充分发挥业务警种跳线监督管理职能,旗公安局法制大队抽调业务骨干,对环食药侦部门侦办的案件尤其是具有影响力的重大、督办案件开展网上网下执法监督、案件评查活动。
九、完善突发事件应对机制
(一)制定和完善应急预案。
旗局根据各类突发事件的特点和规律,制定了详细、具体的应急预案。预案中明确了各部门的职责和任务,规定了应急响应的流程和措施,以及应急资源的储备和调用方式等。同时,定期组织预案演练,检验预案的可行性和有效性,及时发现和解决问题,不断完善预案体系。
(二)提高突发事件依法处置能力。
旗局成立了由局长任指挥长,其他党委委员任副指挥长,各所队负责人为成员的突发事件应对指挥部。指挥部下设多个工作组,包括指挥调度组、情报信息组、现场处置组、现场秩序维护组、案件查处组、机动组、警务督察组和后勤保障组等,负责各自领域的应急处突工作。同时,建立了完善的指挥协调机制,确保各部门之间能够迅速、准确地传递信息,协同作战。
(三)加强情报信息收集和研判。
旗局建立了完善的情报信息收集、分析和研判机制,通过多渠道、多手段获取各类情报信息,及时、准确地掌握突发事件的发展趋势和动态变化。同时,加强情报信息的共享和传递,确保各部门之间能够迅速、准确地获取相关信息,为应急处置提供有力支持。
(四)提升应急处置能力和水平。
旗局注重提升应急处置能力和水平,通过加强培训、演练和实战锻炼等方式,提高民警的应急反应能力和处置技能。同时,加强装备建设,配备先进的应急处置装备和器材,提高应急处置的效率和效果。
(五)加强社会面巡逻防控和应急处置准备。
旗局加强社会面巡逻防控工作,通过增加巡逻警力、延长巡逻时间、扩大巡逻范围等措施,提高见警率和管事率,有效预防和减少突发事件的发生。
在今后的工作中,达拉特旗公安机关将坚定不移坚持党的绝对领导,坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动工作,忠实履行好党和人民赋予的新时代公安使命任务,我们将牢固树立依法行政意识,创新理念、健全机制,开拓创新,全力以赴抓好依法行政各项工作。
一是继续加强法制宣传教育,采取有效形式,教育广大行政执法人员进一步提高思想认识,牢固树立依法行政观念,在工作中自觉做到依法行政、依法办事,提升队伍整体执法能力。
二是完善落实行政执法各项制度,健全并严格推行各类行政执法配套保障制度,把行政执法责任分解落实到具体单位和个人,严格制度管理,强化监督检查和考核,使各项制度真正发挥作用。
三是进一步规范执法程序,督促行政执法部门严格依法办事,按程序执法,努力做到事实清楚、依据准确、处置得当,确保执法行为全过程合法透明,增强行政执法效能。
四是全面推进政务公开,强化政务中心服务职能,精简行政审批事项,加强行政执法监督,确保依法行政目标任务和措施落到实处,努力为全旗经济社会转型发展营造良好的法治环境。