日常监测、协调监督等工作。机构编制、公安、通信管理等部门作为协同监管单位，共同做好网站标识、域名和网络内容服务商（ICP）备案管理、安全等级保护等工作。 

（三）主办职责。旗人民政府办公室承担旗政府门户网站的主办职责，各苏木镇人民政府、各街道办事处、政府各部门承担本辖区本部门政务新媒体的主办职责。主办单位应履行网站和新媒体的规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责，可指定本单位内设机构或委托其他专门机构作为承办单位，具体承担网站和政务新媒体日常运维工作。政府网站和政务新媒体按照主管主办和属地管理原则，接受宣传、网信等部门的业务指导和宏观管理。 

二、全力推进各项重点任务 

（一）推动政府网站集约化 

规范政府网站集约化管理。按照政府网站集约化建设要求，将旗政府门户网站迁移至鄂尔多斯市政府网站群集约化平台；严格按照《政府网站发展指引》相关要求规范网站管理，苏木镇街道、政府部门原则上不开设政府网站，通过旗政府门户网站开展政务公开，提供政务服务。 

（二）规范政务新媒体建设管理 

1.规范运维管理。承担行政管理职能的部门原则上应开设政务新媒体，不得以单位内设机构名义开设账号。新媒体名称应简洁规范，与主办单位工作职责相关联，并在公开认证信息中标明主办单位名称。要集中力量做优做强一个主账号，一个单位原则上在同一平台只开设一个账号。对同一平台上开设多个账号的，以及不同平台上功能相近、用户关注度低和利用率不高的政务新媒体要进行清理整合，确属无力维护的要坚决关停。移动客户端要全面支持IPv6（互联网协议第6版），支持在不同终端便捷使用。 

2.建立政务新媒体备案制度。苏木镇街道、政府各部门开设政务新媒体，需向旗人民政府办公室提出申请，逐级上报至自治区人民政府办公厅审核获批后方可注册；变更、关停工作由旗人民政府办公室进行审核。不在监管范围内、需从“全国政务新媒体报送系统”删除的政务新媒体，要以书面形式逐级上报至国务院办公厅审核。主办单位发生变化的，应及时变更或注销账号信息，并向社会公告。政务新媒体开设、变更、关停均需在“全国政务新媒体报送系统”中提交申请。 

3.打造“蒙速办”全区统一移动政务服务平台。将“蒙速办”作为自治区社会治理和公共服务的网上总门户、总平台，整合各部门（行业）政务服务资源，实现信息资源互联互通和共享共用，逐步扩大服务覆盖范围，强化服务监管评价。 

（三）加强功能建设 

1.深化政务公开功能。充分发挥旗政府门户网站政府信息公开第一平台作用，建立政务新媒体常态化信息发布机制。加强对政策文件的多形式解读，政策文件与解读材料要实现相互关联。规范“政府信息公开”平台建设，法定主动公开内容应依法、及时、准确向社会公开，重要政策信息要做好效力标注。着力推进财政信息公开，做好重点领域信息公开。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，在宣传、网信部门的指导下，做好政务舆情回应工作。 

2.集成办事服务功能。强化旗政府门户网站和政务新媒体办事服务功能，统筹推进政府网站、政务新媒体、实体政务大厅信息数据互联共享，推动更多事项“网上办”“掌上办”。所有能在网上办理的社会治理和公共服务类事项要全部入驻“蒙速办”政务服务平台，全面推动政务服务“一网通办”。 

3.完善政民互动功能。进一步做好旗政府门户网站留言办理和政府信息依申请公开办理工作。建立完善网民留言审看、处理和反馈等机制以及统一、权威、全面的咨询问答库。 

4.强化宣传引领功能。强化旗政府门户网站和政务新媒体的政治性、权威性和时效性，充分发挥意识形态主阵地作用，切实加强网上正面宣传和舆论引导，对网上关注的热点问题要加强沟通、主动发声、有效引导。 

三、切实加强运维管理 

（一）完善信息发布机制。按照“分级审核、先审后发”的原则，切实做政府网站和政务新媒体信息发布审核工作。主办单位要全面履行内容信息发布审核把关职责，加强信息发布风险前置审核，确保信息来源合法正规、权威准确、及时有效。不得擅自发布代表个人观点、意见等言论。使用地图时要采用测绘与地理部门发布的标准地图或依法取得审图号的地图。 

（二）完善运维机制。各苏木镇街道、政府各部门要加强政府网站和政务新媒体工作力量配备，指定专人负责信息内容和安全运行等工作。主办单位要建立值班制度和协同联动机制，及时发现、纠正运行中的问题并做好记录，发现违法有害信息要第一时间处理，出现重大舆情要按程序转送相关部门处理，并及时报送主管单位。要按规定编制《政府网站工作年度报表》，并于每年1月底前在旗政府门户网站首页显著位置向社会公开发布。 

（三）加强安全防护。严格执行《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，落实安全责任制，技术安全由平台建设管理单位负责，内容安全由主办单位负责。主管单位要会同网信、公安等部门建立安全监测预警机制，定期对技术平台和内容进行安全评估。主办单位要加强对账号密码的安全管理，建立健全监测预警和应急处置工作机制，对重点敏感信息每日进行扫描抽查，发现问题及时处置。强化用户信息安全保护，不得违法违规获取超过服务需求的个人信息，不得公开损害用户权益的内容。 

（四）健全监管机制。旗人民政府办公室要加强政务新媒体监管，每季度开展1次全面巡检，并及时公开检查情况。要建立问责机制，对被国家、自治区和鄂尔多斯市抽查通报的问题网站和政务新媒体实施问责，相关单位在通报下发10个工作日内将本单位的整改和问责情况书面报旗政务服务局。要与网信、公安等部门建立工作协同机制，完善主动监测、网民举报等手段，依法依规查处各类假冒政府网站和政务新媒体。 

 各苏木镇人民政府、各街道办事处、政府各部门要充分认识做好政府网站和政务新媒体工作的重要意义，进一步提高政治站位，加强组织领导，理顺管理机制，提供必要经费保障，配齐配强工作力量，明确岗位职责。要认真组织开展政府网站和政务新媒体管理工作业务培训，不断提升信息编发、回应引导、应急处置的能力和水平。要将相关工作情况作为深化政务公开、“放管服”改革和政务服务的重要内容纳入年度绩效考核。我旗将对政府网站和政务新媒体进行监测和抽查，并通报有关情况。 

附件：《达拉特旗关于进一步做好政府网站和政务新媒体管理工作的通知》政策解读 

达拉特旗人民政府 

                     2021年9月2日 

《达拉特旗关于进一步做好政府网站和政务新媒体管理工作的通知》政策解读 

根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步做好政府网站和政务新媒体管理工作的通知》（内政办字〔2021〕45号）文件，制定了《达拉特旗关于进一步做好政府网站和政务新媒体管理工作的通知》（下称《通知》），该文件的出台为我旗政府系统政务新媒体健康有序发展指明了方向。现梳理出9个关键词，带你读懂《通知》。 

主管单位 

旗人民政府办公室承担我旗政府系统政务新媒体的主管职责。 

主办单位 

旗人民政府办公室承担旗政府门户网站的主办职责，各苏木镇人民政府、各街道办事处、政府各部门办公室承担本辖区本部门政务新媒体的主办职责。 

开设原则 

政府网站：苏木镇街道、政府各部门原则上不开设政府网站，通过旗政府门户网站开展政务公开，提供政务服务。 

政务新媒体：一个单位原则上在同一平台只开设一个账号。对同一平台上开设多个账号的，以及不同平台上功能相近、用户关注度低和利用率不高的政务新媒体要进行清理整合，确属无力维护的要坚决关停。 

备案制度 

开设：各苏木镇人民政府、各街道办事处、政府各部门开设政务新媒体，需向旗人民政府办公室提出申请，逐级上报至自治区人民政府办公厅审核获批后方可注册； 

变更、关停：由旗人民政府办公室进行审核。政务新媒体开设、变更、关停均需在“全国政务新媒体报送系统”中提交申请。 

●不在监管范围内、需从“全国政务新媒体报送系统”删除的政务新媒体，要以书面形式逐级上报至国务院办公厅审核。 

●主办单位发生变化的，应及时变更或注销账号信息，并向社会公告。 

功能建设 

深化政务公开功能：规范“政府信息公开”平台建设，充分发挥旗政府门户网站政府信息公开第一平台作用。 

加强多种形式的政策解读，政策文件与解读材料要实现相互关联；法定主动公开内容应依法、及时、准确向社会公开，着力推进财政信息公开，做好重点领域信息公开。 

集成办事服务功能：统筹推进政府网站、政务新媒体、实体政务大厅信息数据互联共享，推动更多事项“网上办”“掌上办”。所有能在网上办理的社会治理和公共服务类事项要全部入驻“蒙速办”政务服务平台，全面推动政务服务“一网通办”。 

完善政民互动功能：做好旗政府门户网站留言办理和政府信息依申请公开办理工作。 

强化宣传引领功能：强化旗政府门户网站和政务新媒体的政治性、权威性和时效性，充分发挥意识形态主阵地作用，切实加强网上正面宣传和舆论引导，对网上关注的热点问题要加强沟通、主动发声、有效引导。 

审核制度 

政府网站和政务新媒体主办单位应当建立内容发布审核机制，坚持”分级审核，先审后发“原则。 

安全防护 

严格执行网络安全法等法律法规，落实安全管理、保密审查和应急预案制度，提高政务新媒体安全防护能力。 

舆情应对 

主办单位要建立值班制度和协同联动机制，对重点敏感信息每日进行扫描抽查，发现问题及时处置；发现违法有害信息要第一时间处理，出现重大舆情要按程序转送相关部门处理，并及时报送主管单位。 

监督问责