主持人：今日，栏目组特别邀请到工信和科技局石洛铭局长。欢迎石局长来参加在线访谈节目，石局长，你好！ 

　　石洛铭局长：主持人好，观众朋友们，大家好！很高兴通过在线访谈这一平台与大家进行交流。

　　主持人问：石局长，什么是“专精特新”？ 

　　石洛铭局长答：“专精特新”，是指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。“专”：专业化（主营业务专注专业），是指引导中小微企业专注核心业务，选准主业方向，聚焦要素资源，提高专业化生产能力，与大企业、大项目、产业链建立稳定的生产、供应、研发等专业化协作配套关系。“精”：精细化（经营管理精细高效），是指引导中小微企业精细化生产、管理、服务，以美誉度高、品牌精良的产品和服务在细分领域市场占据优势。“特”：特色化（产品服务独具特色），指引导中小微企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采取独特工艺、技术、配方或原料，市场具有地域特点、企业特色的产品。“新”：新颖化（创新能力成果显著），是指引导中小微企业开展技术创新、管理创新、产品创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。 

　　主持人问：我旗“专精特新”企业的发展模式是怎样的？ 

　　石洛铭局长答：我旗为“专精特新”量身定制了梯度发展培育体系，建立了动态管理、层层递进的“专精特新”中小企业培育库，通过精准服务、优先支持、市场开拓等方式，坚持内部培育与外部引进两手抓，培育一批创新型、“专精特新”、“小巨人”、制造业单项冠军中小企业，择优推选，层层递进，动态管理，形成梯队培育格局，提升专精特新中小企业数量和质量，进一步提升中小企业竞争力，全面推动我旗中小企业走“专精特新”之路，推动中小企业高质量发展。 

　　主持人问：我旗为“专精特新”企业发展提供了哪些政策支持？ 

　　石洛铭局长答：近年来，达拉特旗委、政府将培育“专精特新”企业作为培育新动能的特色工作来抓，建立起完善的“政策”支撑保障制度，制定印发了《达拉特旗关于加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案》，出台支持引导中小企业向专业化、精细化、特色化、新颖化发展的十六条措施，每年安排旗本级 3000 万元资金支持“专精特新”中小企业高质量发展，为中小企业提供“点对点” 高质量精准服务。此外，我局牵头拟定了《达拉特旗关于支持产业转型升级创新发展十大举措》，结合我旗实际对中小企业的转型发展提供了有力支持，吸引更多高精尖企业落户达拉特，鼓励现有各中小企业依据自身优势在产业链条上发挥作用，护航企业聚焦主业、精耕细作，逐步形成从原始创意到产品市场化的整体闭环链条。 

　　主持人问：在鼓励中小企业加强科技创新方面提供了哪些支持？ 

　　石洛铭局长答：一方面是支持创新平台的引进和建设。对批准建设的国家级技术创新中心，国家重点实验室和工程研究中心、制造业创新中心、产业研究院、院士工作站，一次性给予100万元支持；对批准建设的自治区级技术创新中心、自治区级重点实验室和工程研究中心、制造业创新中心、产业研究院、博士（专家）工作站、专精特新创新平台、临床医学研究中心，一次性给予50万元补助。规模以上工业企业新认定的国家、自治区级企业技术（研发）中心分别一次性给予50万元和30万元奖补。对旗内拟实施的重要科技中试项目，采取揭榜挂帅的方式，进行专业论证，对符合旗内产业定位、市场前景好、有推广意义价值的科技项目或科研机构，进行200～1000万的“一事一议”的奖补支持。另一方面是支持新装备新技术引进应用。对符合自治区、市和我旗产业发展规划和政策导向，“十四五”以来，自治区认定的首台（套）重大技术装备、关键零部件首批次产品、新材料首批次产品，根据评估技术的引领示范效应，在自治区、市级奖补的基础上，分三个等次给予一次性100万元、80万元、50万元追加奖励。对新引进的重点产业研发中试推广项目，给予一次性50万元奖励；特别重大的科技成果转化项目或重大科技示范项目，可按照“一事一议”的方式进行奖补。 

　　主持人问：我旗在推动新招引企业绿色发展方面提供哪些支持？ 

　　石洛铭局长答：一方面是支持节能节水技改。新引进招商引资先进项目或通过实施技术改造降低能耗的，对单位产品综合能耗达到国家先进值、标杆值且年节能量2000吨标准煤以上（含2000吨标准煤）的节能技术改造项目，在争取自治区、市级奖励奖补资金的基础上，旗财政再安排专项资金，高于先进值每节约1吨标准煤追加给予50元奖励，单个项目奖励不超过200万元；高于标杆值每节约1吨标准煤追加给予80元奖励，单个项目奖励不超过300万元。对新招引高耗水项目直接实施节水措施，且单位产品水耗达到国家先进值、年节水量5万吨以上的节水技术改造项目，在争取自治区、市级奖励奖补资金的基础上，旗财政再安排专项资金，对节水装置设施给予20%的设备固投奖励，单个项目奖励不超过300万元。对引进或改造数字化车间、智能工厂、机器换人等数字化智能化项目，按实际完成关键设备软硬件投资额的20%给予奖补，单个项目最高不超过200万元。另一方面是支持工业固废综合利用。在争取自治区、市级固废综合利用奖励奖补资金的基础上，旗财政再安排专项资金，对新建工业固废资源综合利用量1万吨／年以上的采用先进技术进行工业固废和再生资源高端化、绿色化、循环化利用项目，每综合利用1吨给予3元奖励，单个项目奖励不超过300万元；对2022年前已建成的固废综合利用项目，超额完成原核定处理能力的，每超额完成综合利用1吨给予2元奖励，单个项目奖励不超过100万元。 

　　主持人问：我旗重点从哪几个方面推动企业走专精特新之路？ 

　　石洛铭局长答：我旗对标绿色智慧能源、新一代信息技术、医药健康等中国制造 2025 十大重点领域和高精尖产业，聚焦“卡脖子”关键核心技术和产品，立足我旗已形成的氯碱化工、煤基新材料、清洁能源化工、新型建材、铝产业五大产业生态圈，从政策扶持、梯度培育、创新驱动、产业转型、融资服务、精准服务 6 个方面提升服务中小企业发展能力，培育全球价值链上的“专精特新”企业，重点支持新材料产业、生物产业、新能源产业、节能环保产业等战略性新兴产业的中小企业，为产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”提供重要支撑。 

　　主持人问：对新招引的“专精特新”企业落户我旗有什么激励政策？ 

　　石洛铭局长答:项目引进前，与投资方、旗政府招商部门签订委托招商协议的企业、中介机构、商会、协会等法人机构和自然人（不包括各级党政机关、事业单位、国有企业及其工作人员），在项目建成落地后，经企业与招商部门共同认定，对引进固定资产投资额在5000万元（含）以上的项目，给予支持奖励，针对不同行业领域的引进项目制定分级奖励政策。其中，传统制造业项目固定资产投资额在1亿元—10亿元、10亿元—30亿元、30亿元—50亿元、50亿元—100亿元及100亿元以上的项目分别给予10万元、30万元、50万元、80万元、100万元以上的奖励；战略性新型产业项目固定资产投资额在5000万元—1亿元、1亿元—10亿元、10亿元—30亿元、30亿元—50亿元及50亿元以上的项目分别给予10万元、30万元、50万元、80万元、100万元以上的奖励。 

　　主持人问：在培育“专精特新”企业方面有哪些创新、独特的做法？ 

　　石洛铭局长答：2023年6月我旗在全国率先建成“隐形冠军加速部落”，打造成为专业化服务平台，强化优质服务供给，为“专精特新”中小企业开展专业化、高效率的精准服务，指导帮助中小企业积极融入大企业产业链。在“隐形冠军加速部落”举办隐形冠军讲坛 4 期，邀请工信部、赫尔曼西蒙商学院的资深专家、教授开展点对点诊断和互助论坛，从政策直通、风险提醒、认定辅导等方面提供认定前专项辅导，搭建联合培优平台，助力我旗中小企业开拓创新思路、找准定位，进一步提升中小企业创新能力和专业化水平。目前，“隐形冠军加速部落”已入住企业 8 家，已初步形成资源共享、机制共建、产业共生、合作共贏的“专精特新”服务体系。 

　　主持人问：“隐形冠军加速部落”提供哪些服务保障？ 

　　石洛铭局长答：“隐形冠军加速部落”是集资源要素供给、产业链协同发展、教育培训服务、产供销运联动、融合技术交流交易、金融资金支持、政策咨询落实等服务于一体的“专精特新”加速器平台，着力打造一站式、全方位专精特新企业孵化基地，构建起从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次服务体系，开展“点对点”精准化、精细化服务，赋能中小企业从“专精特新”走向“隐形冠军”。“隐形冠军加速部落”自今年 6 月建成以来，推进平台资源共享机制，紧紧围绕国家重大战略和企业需求，在人才培养、技术支持、融资服务、社会服务等方面开展全范围服务，组建“专家服务团队”，围绕“种子企业—科技型中小企业—冠军企业”全链条定制了优企培育机制，推出了“一企一专家”“一企一专档”的特色服务，形成开放共享、协同创新的共建机制，为“专精特新”中小企业提供有效的公共服务供给，积极引导中小企业特色化、集群化发展，助力中小企业走“专精特新”之路。 

　　主持人问：近年来，我旗培育专精特新企业成果如何？ 

　　石洛铭局长答：截至目前，我旗已成功培育自治区级以上专精特新、创新型中小企业22 家，成为全市乃至全区专精特新企业最多的旗县，正在向国家级“专精特新培育示范县”迈进。先后引进了新威远、默锐、恒星、亨通、盛汇、盛昊等一批科技含量高、细分领域专的专精特新企业，成功申报自治区级精细化工产业集群。目前，旗级“专精特新”培育库已入库 60 家，入市级培育库企业 26 家，入国家级培育库企业 4 家。已培育国家级专精特新“小巨人”企业 1 家，自治区级“专精特新”企业 11 家，自治区级创新型中小企业 10 家。 

　　主持人问：我旗推进“专精特新”的阶段目标是什么？ 

　　石洛铭局长答：达拉特旗始终以打造全区“专精特新培育示范旗”为目标，坚持以绿色低碳推进存量升级，以高端示范引领增量转型，加快产业基础高级化和产业链现代化，坚持市场主导、政府引导、分类指导、上下联动，以优质企业梯队建设为抓手，打好创新驱动、延链补链强链、数字赋能、要素集聚、环境优化组合拳，做优做大做强“专精特新”中小企业群体，走好新路子、建设先行区，为现代化达拉特旗建设提供坚强支撑。全力推动“小升规”企业、“高升规”企业、创新型企业发展壮大，“十四五”末，力争规上工业企业达到 100家，高新技术企业达到 30 家，工业企业达到 2000 家，为“专精特新”中小企业培育坚实后备力量，到 2025 年，培育国家级专精特新“小巨人”企业 2 家，自治区级“专精特新”20 家。 

　　主持人：由于时间关系，今天的节目就要结束了。非常感谢石局长今天做客我们的在线访谈。感谢各位网友的关注，期待下一期您的持续关注。

　　石洛铭局长：谢谢主持人，也谢谢各位网友。