一、《办法》制定的政策背景
近年来,国家、自治区、鄂尔多斯市和我旗持续推进税收征管体制改革。2021年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,提出要加强部门协作和社会协同,持续深化拓展税收共治格局。随着社会保险费、非税收入征管职责划转到税务部门,社会保险费收入和非税收入总量以及占税费总收入的比重逐年提升,税费服务统筹协调不够、信息共享工作责任不明、征管协作配合保障不力等问题日益突出。为了顺应新时代税费征管格局变化,完善税费征管工作体制机制,提升税费服务,保护纳税人缴费人合法权益,进一步优化营商环境,助力达拉特旗经济社会高质量发展,亟需制定《达拉特旗税费保障办法》。
二、《办法》制定的依据
根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国社会保险法》、《内蒙古自治区税费保障办法》等有关法律、法规以及国家、自治区和市级有关税费服务有关要求,结合我旗实际,制定本《办法》。
三、《办法》的重点工作有哪些
在税费保障管理体制方面。《办法》明确了以政府统筹、税务为主、部门合作、社会协同、公众参与的税费保障管理格局,确定了政府对税费保障工作的领导,明确了各部门责任分工。
在突出税费皆重理念方面。《办法》明确了将税收、社会保险费和非税收入统一纳入税费保障范围,加强税收、社会保险费和非税收入的征收管理,保障了税费收入。
在建立健全涉税费信息共享制度方面。《办法》明确了税务机关会同有关部门建立健全涉税费信息共享交换机制,通过政务数据共享交换平台,推进涉税费信息资源共享共用。涉税费信息实行目录化管理,确保了信息共享的可操作性和时效性
在完善税费执法协助工作机制方面。《办法》明确了从部门协作、税费核查等环节入手,发改、工信和科技、民政、财政、人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡建设、住房保障、交通运输、水利、农牧、市场监督管理、统计、能源、林草、生态环境、公安、法院、检察院等有关部门等部门在相关税费征管工作中的具体职责。
在优化税费服务方面。《办法》明确了从优化服务、争议化解、社会监督等方面对税务机关作出规范,为降低纳税人缴费人办理税费成本、营造良好的税费环境提供了法治保障。《办法》还要求加强税银互动,提升金融服务中小微企业水平;发挥第三方专业服务机构、行业协会、商会等社会组织的积极作用。
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