一、编制背景
把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。牢固树立“人民至上、生命至上”理念,推进应急管理体系和能力现代化,强化底线思维、增强忧患意识,坚决防范化解重大风险,及时应对处理各类突发事件,切实提高安全风险防控能力、应急救援能力、应急物资保障能力和人才保障能力,我旗制定了《达拉特旗非煤矿山事故应急预案》(以下简称《预案》)。
二、起草的依据
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾系列重要论述精神,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《金属非金属矿山安全规程》《内蒙古自治区安全生产条例》《内蒙古自治区突发事件总体应急预案(试行)》《内蒙古自治区非煤矿山生产安全事故应急预案》《鄂尔多斯市自然灾害和事故灾难分级应对实施细则(试行)》《鄂尔多斯市非煤矿山生产安全事故应急预案》《达拉特旗生产安全事故应急预案》等法律法规及有关规定。
三、主要内容
《预案》的主要内容共九部分。
(一)总则。明确编制目的、依据、适用范围、工作原则、事故分级、应急预案体系。
(二)达拉特旗非煤矿山危险性分析
(三)组织机构与职责。包括:应急指挥部及职责、应急指挥部成员单位及职责、现场指挥部、专家组。
(四)预防预警。包括预防、预警。
(五)应急响应。明确信息报告、先期处置、分级响应、响应措施、事故现场处置要点、信息发布和舆论引导、应急结束。
(六)后期处置。包括善后处置、保险理赔、调查评估、奖励处罚等。
(七)保障措施。包括通信与信息保障、物资装备保障、应急队伍保障、交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、资金保障、技术保障。
(八)预案管理。包括:宣传培训、应急演练、预案修订等。
(九)附则。包括预案解释、预案实施时间。
(十)附件。包括:旗非煤矿山应急指挥体系框架图、旗非煤矿山事故应急预案流程图、旗应急指挥部通讯录、相关应急救援队伍、非煤矿山领域专家库、达拉特旗重点医院清单及地理位置图。
解读单位:达拉特旗应急管理局 解读人:刘伟 联系方式:18247743300
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