一、起草背景和过程
为全面贯彻落实习近平生态文明思想,坚持统筹推进习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和市委“三个四”目标任务,我旗委托中国环境科学研究院、鄂尔多斯市生态文明建设研究会依据生态环境部《国家生态文明建设示范区管理规程(修订版)》、《国家生态文明建设示范区规划编制指南(试行)》要求,围绕生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化六大体系建设,制定《规划》。《规划》广泛征求了各相关部门意见,经旗政府初审,报请自治区生态环境厅专家评审通过后,形成目前《规划》成果,包括规划文本、研究报告及图集。
二、主要内容
《规划》共分五个部分。第一部分为工作基础与形式分析。全面总结了我旗生态文明建设工作基础,系统分析了生态文明建设优势机遇和问题挑战。第二部分为规划总则。明确了规划指导思想、基本原则、范围时限、目标指标。提出打造黄河“几字弯”生态文明建设示范区标杆的总体目标。第三部分为规划任务与措施。一是健全生态制度体系,推进生态环境治理能力现代化;二是牢筑生态安全体系,深化黄河“几字弯”攻坚行动;三是优化生态空间体系,重点建设沿黄绿色生态保护带;四是构建生态经济体系,助力黄河流域绿色高质量发展;五是培育生态生活体系,共建共享清洁美丽宜居达拉特;六是打造生态文化体系,弘扬传承黄河文化和治沙精神。第四部分为重点工程与效益分析。依据规划目标和任务,规划建设82项重点工程,总投资约273.65亿元。第五部分为保障措施。一是加强组织领导,明确责任分工;二是完善制度建设,落实目标责任;三是拓宽融资渠道,提供资金保障;四是增强科技支撑,加快人才培育;五是坚持舆论引导,推动全民参与。