2024年，中和西镇在旗委、旗政府的坚强领导下，在上级各政法部门的支持和指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进农村依法治理，夯实基层治理基础，更好更优满足农村人民群众多层次、多类型法治服务需求，不断增强中和西镇广大群众的法治获得感、幸福感、安全感。扎实推进法治政府建设和法治创建各项工作，较好完成阶段性目标任务，现将中和西镇2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、基本情况
（一）加强组织领导，统筹法治政府建设。依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定，今年先后召开法治工作推进会6次，制定印发相关文件3个。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。截至目前，在三务公开平台上传村务公开、党务公开及惠民补贴等1000余条。在内蒙古政务服务平台全面认领整改镇级政务服务事项93条，发布公示78条。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，成立村级信访代办工作站9处，截至目前共计市长热线268起，已归档264起，响应率100%。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。五是建立法律顾问制度。推行法律顾问制度，规范法律顾问工作，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，配合村人民调解组织，参与矛盾纠纷排查和调处工作，开展普法宣传，提供法律咨询和服务。
（二）深化体制改革，持续提升执法水平
一是完善综合执法队伍、制度建设。中和西镇机构改革完成后，完善了9人组成的中和西镇综合执法队伍，建立健全中和西镇执法机构建设，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实，强化事中事后监管，建立动态调整机制，营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。二是全面开展违法行为排查，加大违法行为打击力度。通过各村开展如违规用地、破坏生态环境、违规秸秆焚烧、违反安全生产等违法行为排查，建立完善档案。组织人员对如违规用地、破坏生态环境、违规秸秆焚烧、违反安全生产等违法行为成立专案专班，对违法行为进行打击，2024年共组织人员拆除违法建筑6处，处置3处违规采砂点，每月开展1次安全生产排查，督促整改违反安全生产行为5例。
（三）深化矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定
一是依托网格队伍加强对矛盾纠纷的排查，落实各村常态化报送综治事件摸排情况，敏感事件时时关注化解，涉访人员按时走访了解。加大初信初访化解力度，确保矛盾不上交。规范接访，畅通诉求渠道。按照谁主管谁负责原则，由各包案领导进行牵头处置，组织各相关站办、包村工作组和处理信访事项的责任人，协同办理信访事项，努力提高初信初访化解率。创新方式方法，按照矛盾早发现、问题早解决、思想早引导的要求，扎实做好矛盾排查调处，实行常态化的矛盾纠纷分析研判报告制度结合网格治理，充分发挥网格员作用。今年共办理上级交办信访件19件，办结率100%。二是开展集中治理，解决社会突出问题。开展矛盾纠纷集中排查治理活动，对排查出的矛盾纠纷，根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”的原则，明确责任人，积极、妥善、有效地处理好辖区内可能引发各类影响社会安全稳定的问题，做到六个“不发生”，切实维护我镇社会稳定。全镇配备法律顾问、法律明白人28名，开放公共法律服务站，为群众提供法律咨询150余次，有效防止群体性事件和个体极端案件发生。今年共调处各类矛盾纠纷40起，调处率95%。
（四）强化重点人群管控，筑牢和谐稳定“安全网”
一是全面摸排走访，落实管控措施。镇社会治理办公室联合派出所、卫生院、司法所加强对刑满释放人员、涉邪涉毒人员、重点信访人员、易肇事肇祸精神障碍患者、不良行为青少年等特殊人群进行全面摸排走访，了解动态情况，对摸排出的情况进行分析研判，对人员分类别、分层次、逐类制定管控方案，确保不漏管，不失控，做到底数清、情况明，遇到突发情况可第一时间有针对性的处理。二是分类管理，加强重点人员管控实效。针对不同类型的重点人群进行分类管理。对精神病患者落实监管责任制，与监护人签订监护协议，通过不定期随访的方式给予关爱关怀，今年送诊精神障碍患者康复治疗1人。对涉毒，涉诈骗、涉赌人员进行思想教育转化，引导其树立正确的人生观。每月定期开展禁毒宣传工作，严格执行司法执法规范化建设，对矫正人员落实帮教措施，成立以司法所为帮教责任人，家属及村两委为帮教监护人的帮教小组，定期开展法治教育，不断增强其遵法守法意识。
（五）加强法治宣传，提升群众法律意识
一是结合普法宣传专项行动工作要求和具体职责任务，组织开展进村入户普法宣传35次，覆盖1000余名群众。向9个村发放《防火安全宣传手册》《电信诈骗宣传手册》等2千余本，真正将法律送到群众身边。二是认真落实“谁执法谁普法”责任，强化法治宣传教育，利用“3·15”国际消费者权益日、国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日、全国安全生产月等重要节日，积极开展“送法进村”“送法进校园”活动5次，增强群众法治观念，提升法律素质。从根源上不断增强法治观念和自身防范意识，确保群众自身人身和财产安全。中和西镇一年来无恶性案件、群体性事件、群众安全感满意度稳步提升。
二、存在主要问题
我镇推进法治政府建设中虽然取得了一定成绩，但也存在一定问题，主要表现在以下几个方面：一是法治专业人才储备不足，运用法治思维解决问题的能力有待提升，为辖区农牧民提供优质高效法律服务的基础比较薄弱；二是以法治手段化解矛盾纠纷能力有待提升；三是社会参与法治建设存在一定的不足，社会各界共同参与、齐抓共管的格局还未形成。
三、下一步工作打算
接下来中和西镇将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的二十大精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，加强执法人员培训，加大执法监督力度，强化督导检查，努力推动依法行政和法治政府建设再上新水平。
（一）抓好普法工作
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，中和西镇将以组织开展“八五”普法活动为抓手，不断增强机关人员和人民群众的法律素质；积极参加相关部门组织的各项活动，充分履行成员工作职能，切实贯彻市旗各个领导小组的工作部署，落实各项制度，及时提出工作建议。
（二）抓好行政执法工作
一是推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。确实转变政府职能、深化行政管理体制改革，发挥好部门职能，谋求行政效能最大化。二是让执法既有力度又有温度。依照法律法规及相关行政规定，做到有法可依、有据可循，同时始终坚持以人为本的原则，增强人文关怀，不断提升大众满意度。三是加强行政执法协调监督工作体系建设。建立健全科学民主决策机制，例行性开展好行政规范性文件清理和报备工作，持续抓好全面执行法律、法规、规章，建立和完善行政监督制度，强化对行政行为的监督，预防和化解社会矛盾，建立和落实干部学法制度，落实依法行政保障措施，全面推进依法行政。
（三）抓好执法监督工作
一是完善行政内部监督机制。加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督，强化对部门和人员的管理、监督；建立完善监督检查制度，切实改变“重审批、轻监管”的工作理念，依法加强监督检查，发现问题及时纠正。二是建立完善群众举报违法行为制度。对举报人反映的问题进行认真调查、核实，并依法及时作出处理。建立预防和化解社会矛盾纠纷工作机制，及时化解各种社会矛盾。三是建立健全政务公开制度。通过政府公告、政府网站、公告栏、电子屏幕等有效途径向社会公开本部门的政务，自觉接受各项监督，对各项监督中暴露出来的问题和不足及时解决。
（四）抓好法治宣传教育工作
强化领导干部法治理念，严格依法办事。认真落实党委理论学习中心组学法制度，中心组学法一年不少于12次，积极参加上级组织开展的各项学法活动，强化依法行政的宣传报道，着力营造浓烈的依法行政氛围。依托学法考法平台，结合4.15国家安全日、禁毒日、“12.4”国家宪法日进行法律法规的宣传，对实施的新法律、法规、规章制定相应的宣传培训方案和计划，并认真抓好贯彻落实。
