各街道党工委、办事处，各有关部门：

经旗人民政府同意，现将《达拉特旗2020年城区防汛工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

 

　　                                                                                      达拉特旗人民政府办公室

　　                                                                                            2020年7月2日

　　达拉特旗2020年城区防汛工作实施方案

为做好2020年城区防汛工作，切实保障人民群众生命财产安全，结合我旗城市排涝设施现状及防汛实际情况，制定本方案。

一、指导思想

按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，坚持“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则，以排除城区街路积水为重点，以确保城市安全度汛为目标，全力防控可能发生的洪涝灾害，确保城市基础设施正常运转，城区内不积涝成灾，城市供水、供电、供气、通讯、交通不中断，无房屋倒塌、人员伤亡。发生洪涝灾害时，各街道社区、各部门要密切配合，全力抢险抗灾，把损失减少到最低，确保人民生命财产安全。

二、工作目标

坚持以防为主、防抗救相结合，切实抓好抓实城区防汛工作，做到内涝不成灾、城区不受淹，受灾不伤人，最大程度把汛期灾害降到最低，保障城市安全度汛。

三、组织领导和职责分工

为推动城区防汛各项工作有序开展，成立城区防汛工作指挥部，统一组织、协调城区防汛工作，具体组成人员如下：

总 指 挥：王 帅 旗人民政府副旗长

副总指挥：刘雄义 恩格贝管委会党群部副部长（政府办借调）

　　      马湧强 住房和城乡建设局局长

成   员：郝俊峰 锡尼街道党工委书记

　     　菅宇翔 平原街道党工委书记

　　     白晓燕 昭君街道党工委书记

　      　韩君明 工业街道党工委书记

　      　高建厚 白塔街道党工委书记

　　      贾培德 西园街道党工委书记

　      　潘海丰 财政局局长

       　　韩 红 公共事业综合保障中心主任

　　       张建国 城市管理综合执法局局长

　　       杨 清 房屋征收和房产交易管理中心

　       　魏海平 供电局局长

　       　陈京勇 气象局局长

　       　赵 刚 交管大队大队长

指挥部下设办公室，主要负责防汛抢险物资的组织供应，防汛工作的协调联络、调度落实及防汛信息的收集上报等工作，办公室主任由马湧强同志兼任。

各成员单位工作职责：

各街道：一是组建辖区内防汛应急组织机构，编制、修订辖区内防汛预案，将防汛责任落实到社区居委会、落实到人，细化措施，加强宣传。各街道办事处主要负责人要熟知防汛预案的启动程序，一旦发生险情，及时转移安置群众，确保人员安全。二是做好防汛宣传、培训和演练工作，重点对辖区内棚户区、危旧房、低洼地段等防汛安全隐患点和易积水地段进行排查、整改，做好辖区防汛排涝工作。（责任人：各街道党工委书记）

住房和城乡建设局：一是加强城区现状排水管渠的清理疏通，把容易堵塞和城乡结合部等低洼易涝地区的排水管渠作为重点，进行反复清扫疏通，重点做好迎宾街、锡尼街、市府街、平原街、泰兴路、达拉特路等重点路段的清理疏通。二是全面做好城区的防汛排涝工作，一线人员要做到“以雨为令、降雨到岗”，及时清除雨水井盖上的阻水物，降雨量大时可打开排水井盖加速排出积水，派专人看护井口、井盖，积水排除后要立即盖好。三是实行24小时值班制度和领导带班制度，及时掌握雨情、水情、汛情、灾情，做好上传下达，确保信息通畅，同时，储备一定数量的防汛抢险物资、机械，由专人负责、专人管理。

具体任务分工：

1.监控旧污水处理厂水泵启动情况并记录启动的水泵编号、水流量及排水总量，巡查出水口明渠及沿线坝体安全情况。（责任人：王海荣）

2.对建筑工地主体、基础、临建房、办公室及地下室的安全隐患排除及处置。（责任人：乔建峰）

3.及时统计城区积水区域，摆放警示牌，雨停后及时处置积水点。（责任人：彭美君）

4.对人防工程、防空洞的安全隐患进行排查并及时处置。（责任人：彭美君）

公共事业综合保障中心：负责各公园、广场水路系统及树木的安全；负责西出口公铁立交处、东出口处积水路段险情监控及处置工作；监控新污水处理厂水泵启动情况并记录启动的水泵编号、水流量及排水总量；巡查污水处理厂至毛莲圪卜渠路沿线坝体安全，如出现汛情及时上报并处置；负责抢险挖机、装载机、运输车辆的组织调用，确保机械设备、人员随时待命。（责任人：韩红）

城市管理综合执法局：做好树林召镇区内涉及防汛方面的违章建筑清理拆除工作，以及其他与防汛安全有关的工作，消除影响防汛安全的各类隐患。同时，配合有关部门开展城市排水防涝安全隐患排查和应急抢险救援工作。同时，做好户外广告等安全检查及强降雨期间城市市容秩序的维护。（责任人：张建国）

房屋征收和房产交易管理中心：负责城区所有的保障性住房工地、老旧小区改造、棚户区拆迁现场的汛期安全检查、巡查工作，成立防汛机构、防汛队伍，准备好防汛物资及抢险设备，做好防汛值班工作。同时，配合街道督促物业企业做好防汛工作。

气象局：负责做好汛期降水的预报预警工作，加强中短期天气、水雨情预测预报，特别要加强对极端灾害性天气事件的监测力度，提高灾害预报的超前性、预见性，为指挥部及时准确掌握预报成果、提前采取应对措施提供高效服务。（责任人：陈京勇）

供电局：加强变电所、输配电线路的值班和巡查力量，检查各变电所室外设备机构箱、端子箱、检修电源箱等各类箱门，配合做好抢险应急电源的保障工作，落实好党政机关、防汛防台指挥部、医院、气象台、新闻媒体等重要用户的保供电措施。（责任人：魏海平）

交管大队：加强汛期道路交通安全应急管理工作，负责做好汛期积水路段车辆疏导及交通秩序的维护。（责任人：赵刚）

财政局：保障防汛资金的及时下拨，并加强资金使用监督。（责任人：潘海丰）

四、时间安排与实施步骤

（一）汛期准备阶段（7月2日—7月5日）

1.召开全旗防汛工作会议，对防汛工作进行具体安排部署；

2.各成员单位制定各自防汛工作方案，分解任务，明确责任；

3.积极行动，做好汛前排涝管网疏通、渠路巡查补救、抢险队伍建设、物资储备等各项准备工作。

（二）度汛阶段（7月6日—9月15日）

1.各成员单位要提高警惕，一旦发生汛情，迅速行动，高标准、严要求完成各自担负的防汛工作任务；

2.严格落实工作责任，分工协作，积极配合，服从大局。

（三）总结阶段（9月16日—9月20日）

各成员单位对各自汛期工作进行小结，针对汛期工作中存在的问题认真反思，完善制度。旗城区防汛指挥部在此基础上对城区防汛工作进行全面总结。

五、相关工作要求

（一）提高思想认识，加强宣传教育。各成员单位在履行好防汛职责的同时，要多渠道、多层面加大宣传力度，积极教育和引导广大干部群众认识暴雨、洪水的突发性和危害严重性，克服麻痹思想和侥幸心理，提高警惕，确保安全度汛。

（二）落实责任制，严格责任追究。各成员单位主要负责人是城区防汛工作第一责任人，要对本单位、本辖区的防汛工作全面负责，及时解决城区防汛工作存在的问题，靠前指挥，严肃纪律，坚决执行城区防汛指挥部的调度、命令。

（三）落实防汛队伍，备足防汛物资。各成员单位要根据城区防汛工作实际需要，组织一定数量的城区防汛队伍，搞好防汛基本知识的学习和技能培训，并组织好实战演习，确保召之即来、来之能战、战之能胜。抢险队伍人数原则上不少于本单位总人数的二分之一。同时，城区防汛物料要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用，所有城区防汛物资必须于7月10日前准备完毕。

（四）健全防汛机构，完善上报要求。各成员单位要迅速调整充实本单位防汛人员力量，并将防汛组织机构、防汛抢险队员、值班表、值班电话号码于7月10日前报城区防汛指挥部办公室。汛期相关汛情、灾情的上报要做到及时、准确、迅速。