一、工作落实情况
(一)在学习宣传贯彻习近平法治思想方面。2024年,研究制定《白塔街道领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,建立学习培训制度,党工委理论学习中心组、全体领导干部学习习近平法治思想4次;开展其它重点法律法规学习8次,开展法治专题讲座5次,习近平法治思想培训2次,组织应知应会党内法规和法律法规测试2次。结合“4.15”全民国家安全教育日、信访工作法治化、民法典和民族政策宣传月等时间节点,各社区集中开展习近平法治思想集中宣传活动4次,普法知识问答1次,印制《习近平法治思想学习纲要》宣传折页2000份,抽纸盒2000个,发放宣传资料(宣传品)1500余份,受众人群达1000人次,通过润物无声的方式让习近平法治思想根植干部群众的心中。
(二)在发挥政府机构职能方面。一是提升政务服务水平。白塔街道将政务服务延伸到居民“家门口”,不断满足群众办事需求,持续增强群众满意度。2024年,按要求完成政务服务好差评录入518个,对照街道社区职能职责,认定便民服务事项清单街道级120项,社区级79项;深化“放管服”改革,开展政务服务“帮办代办”业务,为个体工商户营业执照设立、变更、注销,食品经营许可证申请、变更、注销、补证。目前,营业执照年检4个。二是推进诚信建设工程。2024年,我街道将诚信建设相关法律法规纳入党工委理论学习中心组学习内容,组织中心组成员、全体领导干部学习《内蒙古自治区社会信用条例》2次。对街道办事处不兑现承诺、新官不理旧账、轻诺寡信、宰商骗商、违约毁约、拖欠民营企业账款等失信行为进行自查自纠,经排查,2024年我街道无失信行为。加强诚信建设宣传力度,在街道公众号开设“诚信建设”专题专栏,发布相关信息4篇,转发10个居民网格群,受众2000余人。电子屏滚动播诚信宣传标语8条,制作宣传条幅5条,开展集中宣传活动2次,受众300余人。
(三)在加强依法行政方面。一是严格落实重大行政决策制度。街道党工委(办事处)在落实重大行政决策时均经会议集体讨论决定,与会人员的意见、会议讨论情况和决定均采取会议记录或会议纪要的形式如实记录并完整存档。2024年,我街道蒙达社区室内门球场打造项目、蒙达社区活动阵地购置活动器材项目和居家养老上门服务等项目均严格按照人大民生实事会商制建议收集、党工委会议初定、会商确定、满意度测评等程序进行。二是加强规范性文件管理。我街道严格落实规范性文件审查备案制度,及时上报本单位规范性文件,不出台未经法制机构和法律顾问审查的规范性文件。三是落实法律顾问制度。我街道聘请了1名法律顾问提供合同审核和法律咨询等服务。各社区、办、中心与法律顾问保持经常性的沟通联系,尤其是在涉及专业法律问题时,从有效防控法律风险、严格依法行政的角度,充分发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用,增强决策的科学性、合法性。四是落实政务公开。我街道严格贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强政策集中公开,坚持做到重大情况让居民知道、重大问题经居民讨论。2024年,街道党务公开1014条,政务公开686条;社区党务公开2220条,政务公开1905条,惠民补贴公开1975条。五是加强基层组织和社会力量应对突发事件能力。成立了街道、社区两级应急处置工作领导小组,吸纳辖区退伍军人、志愿者等人组建了白塔街道民兵应急排,同时按要求储备充足的防汛、消防等应急物资,组织辖区企业、商场和居民群众开展应急演练2次,开展《中华人民共和国安全生产法》教育培训2次,不断提高群众对突发事件应急处置能力。
(四)在依法化解社会矛盾纠纷方面。一是常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。落实“三二一”调解制度,依托综治中心,发挥“三官两师”、通情达理小分队成员、信访代办员、法律明白人作用,形成部门联合、多元化解格局。2024年,我街道共排查化解各类矛盾纠纷66件;信访代办受理办结19件;市长热线受理工单228件,办结224件,4件办理中,响应率100%,解决率99.49%,满意率100%;初步形成“碎事不出网格、小事不出社区,大事不出街道”的基层治理格局。二是继续发挥人民调解作用。充分践行新时代“枫桥经验”,建立人民调解委员会5个,调解员31名;建成李万功调解室、“胡姐化事”调解室等特色调解品牌,因地制宜、因时制宜预防化解矛盾纠纷。2024年,组织召开人民调解工作座谈会5次、人民调解员培训会4、矛盾协调会2次,解决问题3件。参与调解各类矛盾纠纷35件,其中书面调解案件12件,口头调解案件23件,调成率100 %。三是全面落实行政出庭应诉制度。我街道高度重视行政出庭应诉工作,加强干部轮训、法宣在线等平台线上线下培训学习,不断提高领导干部法律专业素养,增强主要负责人依法出庭应诉意识,提高依法行政水平。2024年,我街道不涉及行政诉讼等案件。四是加强法治政府建设宣传。大力落实“谁执法谁普法”普法责任制,建立“谁执法谁普法”责任清单,积极开展形式多样普法宣传活动,重点宣传习近平法治思想、宪法、民法典、信访工作条例等法律法规,开展普法宣传活动20余场次,制作信访工作法治化、反诈宣传等视频6个,发放普法宣传资料5000余份。加强普法宣传阵地建设,各社区设立普法大讲堂,定期向群众开展法律知识讲座,设置普法宣传栏5处,浓厚辖区普法氛围。
二、存在问题
一是法治政府建设理念和学法用法氛围有待进一步提升;
二是各项工作需按照制度流程进一步规范和依法行政水平需进一步提升;
三是普法宣传形式老旧,普法效果还有待提升。
三、整改措施
一是继续加强领导干部学法用法,增强机关干部、社区干部学法用法的积极性、主动性,培育法治精神和依法治理的思想观念,以点带面,积极推动法治政府建设。
二是不断完善各项工作流程和规章制度,严格依法依规决策,坚持依法行政办事,优化行政审批流程,提高行政服务效能。持续推进便民服务中心审批便捷化,方便群众办事,使行政工作有法可依、有章可循。
三是拓宽普法宣传新渠道。充分利用微信公众号、电子屏和宣传栏等媒体宣传平台,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
四、下一步工作计划
(一)继续大力推动法治宣传教育。按照“八五”普法规划,组织干部群众参与形式多样的学法用法活动,举办法治专题讲座;充分利用街道微信公众号等各种信息平台开展法治宣传学习活动,不断增强干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威意识。
(二)完善信息公开制度。围绕街道重点工作、重大决策和群众关心事项,不断提升政务公开工作水平。深化政府信息主动公开,及时、准确、具体的公开各项便民服务事项的依据、申请条件、流程等,进一步畅通便民渠道。
(三)强化矛盾纠纷化解。充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾,进一步提升矛盾调解水平。不断完善行政调解工作机制和信访接待制度,积极有效化解矛盾纠纷,引导人民群众理性维权。
达拉特旗白塔街道办事处
2024年11月6日