坚持以习近平法治思想为指导,严格贯彻落实上级法治政府建设实施计划,全面落实旗委、政府关于法治建设的重大决策部署,为全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府奠定基础。我镇结合本地实际,细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实,全面推进法治政府建设,政府依法行政工作水平得到了进一步提升,现将工作总结报告如下:
一、2024年法治政府建设工作开展情况
(一)抓住领导干部关键少数,压紧压实第一责任人责任。镇党委、政府高度重视法治建设工作,主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手,成立了由镇党委书记为组长、镇党委副书记、政府镇长为副组长的依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,负责全镇依法行政日常工作。并多次在党委会、党政联席会上研究部署法治建设和法治政府建设工作,及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题,强力推动法治政府建设落地见效。形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
(二)深化法治示范乡镇创建。我镇的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。
(三)全面推进政务公开。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》/政府信息公开条例及相关规定,进一步拓宽政府信息公开渠道,明确公开范围和内容坚持“以公开为常态,以不公开为例外”。重点推进财政预算、财政决算、三公经费、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、惠农资金等领域的政府信息公开。
(四)完善便民服务中心。完善镇便民服务中心各项流程,将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开,让群众看得懂、看得透。
(五)以“法律六进”为载体,全面法治政府建设进程。
一是重点时期有针对性进行普法。围绕广大群众关心的土地管理、环境污染、道路建设、生活保障等热难点问题,镇综治办、司法所、派出所、团委、妇联等相关职能部门适时的开展普法宣传活动。通过广播、电视、墙板报、标语、横幅等形式,在土地征用、房屋拆迁、计划生育、土地流转等工作当中,利用“三月综治宣传月”、“5.12防灾减灾日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣传日”等时间节点,以宪法为核心,广泛宣传经济发展、改善民生、社会管理、反腐倡廉等法律法规和政策,推动全镇干部群众学法、知法、守法氛围的形成。二是结合工作进行“以案说法”。在工作中以一案一法的形式普及法律知识,使普法对象直接受到法制教育,起到了事半功倍的作用。三是加强法制宣传教育阵地建设。不断完善各村公共场所法制宣传教育设施,发挥村部图书角、文化广场的作用,使其成为传播法治文化的重要阵地。四是将“依法治镇”作为经济社会发展规划和党委政府目标管理的重要内容。切实推进依法执政,规范权力运行机制,努力建设法治政府,深化法制宣传教育,提高全民法律素质。
(六)扎实开展普法宣传活动,营造守法用法氛围。一是开展法律进机关活动。我镇以宪法为核心,以履行岗位职责的相关法律法规为重点,适时开展机关干部的法制教育培训,领导干部带头学法,建立党委中心组集体学法、政府办公会前学法、决策咨询等领导干部学法用法的长效机制和监督制约机制,开展形式多样的学法活动,引导广大干部学法、知法、懂法、守法、用法,建立和完善一批民主决策制度,不断推进我镇依法行政水平,切实保障群众的切身利益,全体机关人员受训率达到100%。二是开展法律进农村活动。我镇组织有关职能部门广泛开展村民委员会组织法、农村土地承包法等相关法律法规的宣传教育活动。根据当前辖区内各村实际情况,重点加强村“两委”干部的涉农、维稳基本法律知识培训,提高农村基层干部用法律手段管理事务和处理矛盾纠纷的能力。三是开展法律进学校活动。为加强青少年学生宪法教育,深入推进宪法宣传进校园,结合我镇实际,司法所工作人员到我镇学校开展宪法宣传教育活动,围绕什么是宪法、宪法的发展历程、宪法的内容、宪法的特点进行系统阐述,对宪法的基本理论、宪法修正案的核心要义、公民的权利义务等进行重点解读。同时,结合真实案例,教育学生要尊法、学法、守法、用法。
(七)切实做好行政调解和人民调解工作,依法化解社会矛盾纠纷。建立与人民调解、司法调解、仲裁等进行衔接配合“矛盾多元化调节机制”工作体系,加强村调解组织、网格员和矛盾纠纷信息员队伍建设。
二、存在问题和不足
2024年,我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在:法治政府建设工作方式需不断创新;个别干部对法治政府建设的重要意义认识不足,执法人员依法行政能力有待提高;宣传范围还存在局限性,对农牧民宣传引导还需进一步加强。
三、2025年工作打算
法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措。针对工作中存在问题,下一步,我镇将继续严格贯彻落实上级党委政府关于法治政府建设的工作要求,深入推进法治政府建设,重点抓好以下几个方面:
(一)着力提升领导干部法治思维。推进政府科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序,牢固树立起法律至上观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象。
(二)着力健全完善行政决策机制。全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度,健全完善审核标准、审核流程、处置措施等配套规定,未经法制审核不提交会议讨论,不断提高行政决策的能力和水平。严格规范性文件的制定权限和发布程序,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。严格做到依法行政严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。
(三)着力规范政府行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果,做到行政执法全过程可回溯管理,增强行政执法透明度。扎实推进综合执法改革,通过充实执法力量、强化业务培训、规范执法行为等方式,不断提升行政执法能力水平。
(四)着力提升法治宣传学习效能。全面加强依法行政宣传教育,充分利用法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育,让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部深入学习民政相关法律法规。及时修订和完善与法律法规相适应的地方规范性文件,加强规范性文件的清理工作,进一步完善民政政策体系。